成品油消费税或将试点“价外征收”
国家税务总局官员日前在公开场合表示,将推进消费税改革,或将试点在加油站对消费者征收成品油消费税。这被市场人士视为成品油消费税“价内”征收改为“价外”征收的信号。
分析认为,如果推行成品油消费税由“价内”改“价外”,将减少炼油企业的资金占用,给经营业绩带来实质性利好,同时消费者承受的油价支出也会微降。但是,“价内”征收改“价外”征收会增加税收的社会成本,操作难度加大,而且不易监管。这也是成品油消费税改革呼吁已久进展一直缓慢的主要原因。
业内人士指出,成品油消费税如果只进行征收方式改变,不具有完善税制等作用,反而会加重相关部门的负担。如果征收方式发生变化,能否对零售环节成品油消费税实施有效监管,成为成品油消费税征收方式转变成败的关键之一。
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