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徐滇庆:征房产税不应增加赋税


  提要:随着楼市调控政策的逐渐深入,有关房产税的坊间传言愈演愈烈,甚至被业界誉为“本轮调控的最大悬念”。5月31日,国务院在同意《发改委关于2010年经济体制改革重点工作的意见》中表示:“逐步推进房产税改革。”这被视作中央对于房产税作出的最新表态。

  “如果不想交房产税,恐怕只能到月亮上去住了。”经济学家、加拿大西安大略大学休伦学院教授徐滇庆(博客)打趣道。

  随着楼市调控政策的逐渐深入,有关房产税的坊间传言愈演愈烈,甚至被业界誉为“本轮调控的最大悬念”。5月31日,国务院在同意《发改委关于2010年经济体制改革重点工作的意见》中表示:“逐步推进房产税改革。”这被视作中央对于房产税作出的最新表态。

  “商业地产和写字楼是一直都在征房产税的,现在可以肯定的是,这次要将房产税的征收范围扩大。”6月13日,在银河SOHO举行的“2010政变地产”系列观察与解读论坛上,提到房产税扩征到住宅物业,SOHO中国董事长潘石屹(微博博客)提出了一连串的问题,“房产税能不能对所有住宅征?对第一套房征还是第二套房征?对出租房征还是都征?小产权房怎么办?”

  潘石屹坦言,对于住宅征收房产税,目前面临的征收难度的确很大。他的判断是,“不太可能对所有住宅都征”。

  “只要想征,一切问题都可以解决。”徐滇庆表示,根据他的了解和观察,“房地产税并不是一个很了不起、很复杂的问题,全世界几乎每个国家都在征。”

  在徐滇庆看来,房产税的用途首先在于缩小社会贫富差距;其次是充分利用有限的土地资源,不允许空置;第三才是增加政府财源。

  早在今年“两会”期间,就有全国人大代表统计,我国现阶段涉及房地产的税种有12项之多,涉及房地产的收费多达50项,两者共计62项。税费过多、过重也被业界视作推高房价的一个重要原因。因此,有专家指出:“房产税改革不应该成为增加税负的依据。”

  “如果征收房产税就是赤裸裸的想给地方政府增加财源而加重百姓的负担,我坚决反对。”对此,徐滇庆的建议是:应该从给老百姓创造福利的角度研究房产税,通过制度设计,保证做到92%的人不交或者交很少的税,其中70%的人不交税,其余8%的人应该交税。“征收房产税的同时,还应该适当减少个人所得税和企业所得税。”

  日前,有消息显示,为使房产税获批,上海准备了五套方案,其中包括“新老划界”、按照房屋总价的千分之六或者千分之八征收、以人均60平方米或者人均70平方米为界限、按照区域划分、以三套房为界等。

  “房产税其实并没有那么复杂。”徐滇庆在此前的研究基础上表示,“以房产而非业主是谁为标准,将税单直接贴在门上,在规定时间内到指定地点缴税。”而做到92%的人免交或少交,只有8%的人交房产税的方法是:“一个身份证可以免征30平方米的物业税,如果一家三口就可以免交90平方米,其次再有20平方米的低税额,例如按照0.5%的标准缴税,这基本上就覆盖了92%的人群,再超出的部分则按照正常标准缴纳。”

  对于不按期缴纳房产税的,徐滇庆表示,则可以通过法律的约束要求其缴纳逾期滞纳金甚至最终因违法而被判刑。

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