市场经济条件下，财务管理与会计管理混岗势必影响各自职能的发挥。企业必须明确财务管理与会计管理的区别和联系，采取人员机构分设，权责职能明确区分的做法，才能各司其责，有效地发挥各自的职能，并提高企业的整体管理水平。

　　在“会计管理”这个概念提出以后，很多企业将财务管理与会计管理混为一谈，在组织机构设置，人员安排，责权范围划分等方面都不加区分，这与市场经济体制是极不适应的。

　　过去，在传统的计划经济条件下，企业资金运动的全过程都受国家计划支配，企业缺乏理财自主权，无自主筹集资金的必要，也无自主运用资金的权力。企业财务管理活动范围狭小，局限于编制财务收支完成计划表，分析财务收支计划的完成情况，揭示企业内部经济活动，这种简单的财务管理工作由会计管理人员兼任，在当时矛盾并不突出，完全是可行的。

　　经济体制改革后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制，企业作为市场的主体，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我积累的独立经济实体和利益主体，企业自主理财成为必然。且随着企业与外部经济联系逐渐增多，理财活动日趋复杂，诸如筹资决策管理，投资决策管理，成本费用控制管理，收益分配管理等。尤其是现在，我国企业重组和兼并之风盛行，集团公司应运而生，并开始发展壮大，随着企业投资主体的增加，经营规模的扩大，企业内外部的经济联系更加广泛，财务管理内容更加丰富。可以说，在竞争的市场条件下，一个企业经营是否成功，在很大程度上决定于财务管理是否卓有成效，这从客观上要求财务管理工作独立于会计管理工作。可是，我国目前仍有很多企业保持着计划经济条件下的财务管理体制，这显然已远远满足不了财务管理工作的需要，也必然直接影响企业整体有效的管理。

　　那么，企业应如何界定财务管理与会计管理的关系呢？笔者认为，企业经营者必须明确财务管理与会计管理的区别和联系，才能有效地组织好企业的财务管理和会计管理工作。

　　一　财务管理与会计管理的区别

　　（一）财务管理与会计管理的职能不同
　　
1.财务管理活动主要包括筹资活动，投资活动和收益分配活动3 个方面，主要职能为：

　　（1）职能之一，进行经济合理的筹资决策。 根据企业投资的规模，产销情况及其他相关因素，财务管理人员对各个时期企业资金的具体需要量进行预测，确定筹资规模。在能提供多种融资渠道的金融市场中，既要考虑合理利用债务资金的财务杠杆来降低筹资成本，提高股东收益，又要考虑企业财务风险不宜过大，债务资金比例要适当，从而选择经济合理的筹资方式和筹资结构，以期达到既能优化企业的资本结构，又能提高企业的盈利水平。

　　（2）职能之二，进行科学的投资决策， 包括企业内部资金配置决策和外部资金投放决策。企业在作出每一项投资决策前，财务管理人员应对每一投资方案的现金流量进行科学预测，在此基础上进行全面、细致的可行性研究分析，作出正确的财务评价，同时还要正确估量和尽量减少投资风险，从而选择最佳投资方案，实现企业财务资源的有效配置，优化组合。此外，财务管理人员还要做好日常资金的安排、调度、控制、分析工作，减少资金的积压、浪费、呆滞等现象，加速资金周转，提高资金的使用效率。

　　（3）职能之三，要进行合理的收益分配决策。 财务管理人员对企业的收益分配，应在不违背《企业财务通则》的原则性规定的基础上，全面考虑公司发展的需要和股东意愿等多方面因素的影响，正确确定企业利润留存与分配的比例和合理的股利政策。一般来说，如企业的投资机会多，筹资需求大，对外筹资能力弱，且股东缺少其他更高报酬的投资机会，并考虑不稀释现有股东控制权的情况下，企业应倾向于选择少支付现金股利，多留存盈利的股利政策；反之，则应倾向于选择多支付现金股利，少留存盈利的股利政策。

　　（4）职能之四，协调企业内部条件与外部环境的关系。 企业外部的经济环境是复杂多变的，诸如市场供需条件的变化，国家有关政策的调整，金融市场的瞬息万变，都会给企业的生产经营和财务活动带来很大的影响。为此，企业财务管理人员应善于对企业内外部经济关系及时进行合理调节，以适应外部经济环境的变化，不断提高企业防范风险的能力，增强企业市场竞争实力。

　　除上述4项主要职能外， 财务管理人员还要负责处理在几种特殊情况下的财务问题。如在企业拟进行联营、收购、兼并时，要正确分析对方企业的财务状况，参与资产评估，对联营、收购、兼并的可行性作出正确评价；在企业面临破产清算时，对剩余资产价值进行正确评估，并参与剩余资产分配工作等。

　　2.会计管理的职能，马克思在《资本论》中已高度概括为对生产“过程的控制和观念总结。”

　　（1）职能之一，“观念总结”包括反映、分析、 判断三层意思。反映是指会计管理以货币为量度，连续地、系统地、全面地反映企业的经济活动情况，提供经营管理所需的原始经济信息。分析是反映的继续，是指把反映的经济信息，按照过程本身固有的内在联系，科学地加以分类或归并，通过分析揭露生产和生产经营管理中的矛盾。判断是对经济活动分析的延伸，即对分析出来的结果（情况、成果或问题）客观地进行认识，并据此对企业的经济前景和计划采取的技术组织措施及其经济效益进行预测，为经营管理提供更直观的经济信息。

　　（2）职能之二，“过程的控制”是按照会计的预定目的和要求，利用会计处理和输出的信息，对企业生产经营活动全过程进行监督，施加影响的一种行为。一方面，会计管理人员要通过对原始凭证的合法性的审核，监督本单位的各项经济业务是否符合国家的有关政策、法令和制度的有关规定，以杜绝违法乱纪的经济行为；另一方面，会计管理人员还要利用生产经营活动中各项价值指标，监督是否背离原定生产经营目标，并经常地和及时地对经济活动进行指导和调节，以促使企业的经营决策和经营管理在最优的轨道上运行，提高企业经济效益。

　　（二）财务管理与会计管理的工作性质和指导原则不同

　　财务管理应属于业务管理部门，直接管理对象为人、财、物，并在其职能范围内具有直接决策权。财务管理工作的指导原则应是“企业财务通则”和“企业财务制度”。会计管理不是业务管理部门，而是综合性的信息部门，是企业决策支持系统的重要组成部分，对企业生产经营管理没有直接决策权。会计管理工作的指导原则是“企业会计准则”和“企业会计制度”。

　　（三）财务管理人员与会计管理人员在素质要求方面不同

　　财务决策的正确与否关系到企业的前途命运，必然要求财务管理人员有较高的素质。在市场经济条件下，财务管理人员应树立竞争观念，风险观念，货币时间价值观念、信息观念等与市场经济相关的观念，在从事具体财务管理活动中，应遵循环境适应原则，整体优化原则和盈利与风险对应原则，并需具有战略头脑，开阔的思路，高瞻远瞩的谋略，敏锐的洞察力和准确的判断力，善于抓住机遇，大胆适时决策。此外，财务管理人员还要敢于面对风险，驾驭风险，提高风险决策能力，力求使可能遭受的风险降到最低限度，从而准确运筹资金来源、投资方向，科学预见其未来发展趋势。

　　对会计管理人员的素质要求侧重于需具备相关的专业知识技能。能熟练掌握会计核算方法，以便及时提供真实、正确、完整的能满足有关方面需要的会计信息。要精通会计分析方法，以便对原始经济信息进行归纳分析，借以考核各单位管理水平的高低和经济效益的好坏，并能准确预测未来经济发展的前景。要熟悉国家有关财经政策、法规、制度，掌握会计检查方法，以便实施会计监督。

　　（四）财务管理与会计管理机构设置不同

　　当前，西方国家财务管理活动已渗透到企业生产经营的各个方面，已形成比较完善的财务管理体系。西方国家所采用的是总财务师领导的财务部门和总会计师领导的会计部门分别设置，权责职能明确区分的做法，在市场经济的实践中已被证明是成功的、有利的，值得我们借鉴。在我国企业的具体做法可以是：财务管理机构由总财务师负责，下设财务计划与筹资管理、现金管理、资本预算管理、信用管理、投资组合管理等部门，主要负责规划、获取和安排使用资金，提高资金使用效益，使企业价值或股东财富最大化。会计管理机构由总会计师负责，下设财务会计、管理会计、数据处理等部门，主要负责提供财务信息，为企业管理者进行决策提供资料。

　　二　财务管理与会计管理的主要联系

　　（一）财务管理与会计管理的对象都是资金和资金运动

　　在市场经济中，商品生产和交换所形成的错综复杂的经济关系，是以资金为载体，因而资金运动就成为各种经济关系的体现，并贯穿于企业生产经营过程的始终，而且借助于货币的形式，既可以进行量的汇总，又可以进行量的比较，资金和资金运动的这种特性决定了它成为财务管理和会计管理的对象。财务管理就是对资金的取得、占用、耗费、收入和分配等运动过程中所体现的各种特定的经济关系进行合理组织和协调。会计管理则是对资金的取得、占用、耗费、收入和分配等运动过程运用货币进行连续、系统、全面的反映和监督。因此，离开资金和资金运动，财务管理与会计管理在理论上都无法覆行各自的职能。

　　（二）财务管理必须以会计管理提供的会计信息为基础

　　现代管理是以信息为基础的，没有会计管理提供的会计信息，财务管理就将成为无源之水、无本之木，变成决策不准、计划不周、调节不灵的瞎指挥。财务管理是对资金运动的直接管理，会计管理是以综合信息的形式系统地反映资金运动。此外，财务管理的结果，也需要借助于会计管理加以反映。

　　（三）会计管理必须符合财务管理的需要

　　会计信息的收集、加工、贮存、传递离不开财务管理制度，必须符合财务管理的需要，否则，会计管理就失去了参与管理的对象，从而也就失去了自身存在的前提。因为财务管理是处理各种经济关系的，它是受社会制度和国家方针政策的制约而相应形成作为会计管理活动的准绳。

　　综上所述，企业只有正确界定财务管理与会计管理的关系，人员机构分设，权责职能明确区分，才能各司其责，有效地发挥各自的职能，并最终提高企业整体的管理水平。（陈四清）