贯彻落实国务院关于加快发展服务业的意见精神，财政部研究制定了注册会计师行业做大做强做出去战略，指导发布了《关于推动会计师事务所做大做强的意见》，全面规划了注册会计师行业做大做强做出去的战略目标、战略步骤和政策措施。对此，全行业积极响应，各地注协纷纷采取行动，积极宣传，广泛动员，大力推进做大做强战略的贯彻实施工作。　　

　　迅速传达　深入贯彻

　　为深入贯彻落实行业做大做强战略，各地注协迅速召集会议传达部署。

　　山东注协近日召开了事务所做大做强座谈会。会议传达了中注协有关文件精神，强调了山东省会计师事务所做大做强的重要意义，并提出了全省行业开展做大做强工作的意见和措施。与会的事务所负责人交流了事务所做大做强的方法、途径等，并一致认为，协会和事务所要紧密配合，加快行业做大做强的步伐。

　　天津注协一段时间以来多次召开会议，研究探讨、积极推动事务所做大做强。目前全市已有数家事务所实现了联合或重组，相关的事务所通过整合扩大了规模，壮大了实力，提升了层次。天津注协倡议，全市事务所要以此为契机，结合自身特点，认真制定本事务所在内部治理机制建设和做大做强方面的详细规划，抓住当前千载难逢的发展机遇，提供优质的专业服务，助力天津滨海新区腾飞，实现自身更大的发展。

　　山西注协近日向全省行业传达有关文件精神，并号召全省注册会计师行业立足实际、强抓机遇、做大做强。山西注协要求，全省事务所应深刻认识到做大做强的重要性和紧迫性，抓住机遇，在有限的时间内做大做强，产生3至4家具一定规模的事务所，能够为全省的企业集团提供综合服务，从中再产生一家能提供跨国服务的国际事务所，为山西省的跨国企业服务。山西注协表示，将积极支持和引导事务所做大做强，充分利用协会掌握的资源信息，为事务所牵线搭桥，从政策上进行扶持。同时进一步与有关政府部门协调沟通，为事务所做大做强，给予尽可能支持和帮助。

　　广东注协近日召开理事会，讨论了全省贯彻落实事务所做大做强意见和内部治理指南的措施。会议强调，全省注册会计师行业只有做大做强才是出路。广东注协要求行业深刻领会中注协文件精神实质，积极响应，率先垂范，勤练内功，从深化内部管理体制和治理机制的改革和建设入手，加强内部制度建设、规范内部管理行为，做大做强一批品牌事务所。要把注册会计师行业做大做强，把行业建设成中介行业的排头兵。

　　专题研讨　细致筹划

　　北京注协召集业内人士结合学习中注协文件精神，就“当前行业做大做强形势的研判”、“合并伙伴的选择”、“合并模式”、“合并后存在的问题及整合”等问题进行了深入讨论。对于事务所合并后管理人员的安排、场所、再投资、合伙人的分配等问题，业内人士认为有效的解决方式是，经过充分而有效地沟通，率先整合文化，然后再进行管理等方面的全方位整合；建立一套统一的管理系统，实现财务、人事、项目、时间的统一协调管理；规范内部管理体制，加强风险防范；培育一批有国际视野的合伙人，提升行业人才尤其是行业领头人的竞争能力等。

　　河南注协6月29日，举办专题论坛，研讨行业的未来发展和做大做强。论坛认为，河南省委、省政府结合本地实际制定的“中原崛起”宏伟目标，对注册会计师专业服务和智力支持提出了更新、更高的需求，同时也为行业提供了广阔的发展空间，行业做大做强正当其时。期间，河南注协召开三届二次常务理事会，对全省行业做大做强工作进行了积极部署。会议要求协会要尽可能提供一切便利，全力支持引导事务所强强联合。为深入贯彻落实做大做强战略，搭建全省会计师事务所联合平台，河南注协进一步组织座谈会，邀请省直有联合意愿的事务所主任会计师，共同研究事务所做大做强，科学引导会计师事务所通过恰当方式做大做强。

　　落实战略　寻求突破

　　新疆注协近日审议通过了《新疆注册会计师协会关于规范事务所内部治理、促进事务所做大做强的意见》、《事务所综合评价办法》、《谈话提醒办法》等多个文件，为事务所做大做强提供有力的支持。其中，《意见》明确了新疆注册会计师行业做大做强的总体目标、途径、措施等相关问题，并要求事务所加强内部治理机制建设，倡导建立良好的合伙文化，以质量控制为核心，大力加强人才培养，提高事务所执业质量水平。相关事务所代表一致表示，要将规范内部治理、促进做大做强的各项措施积极落实到位，强化执业质量，提升服务水平，提高竞争力。

　　陕西注协近日发布了《关于推动会计师事务所做大做强指导意见》，并出台了相关说明。《指导意见》指出，做大可以采取吸收合并、新设合并和联合组建等外延扩展的方式；做强则要通过建立和不断完善内部治理机制、质量控制制度、风险管理制度、人才培养制度、市场拓展机制、绩效考评制度、激励与约束机制、利益分配机制等内涵发展模式来实现。

　　为确保《指导意见》有效实施，陕西注协近期正在努力协调物价管理部门，以提高执业收费标准为突破口，为事务所提供一个公平竞争的平台。同时，广泛征求业界人士的意见，全面启动《事务所综合评价办法》的制定，为事务所做大做强提供有力的政策支持。

（中国财经报　　　柴韬 　　2007-8-24 ）