2013年注册会计师专业阶段考试大纲《经济法》

经济法

一、测试目标

本科目主要测试考生的下列能力：

1 ．了解法律的一般知识以及市场经济法律调整的基本机制；掌握法律关系理论，理解其对法律分析的重要意义；

2 ．掌握基本民事法律制度、物权法律制度、合同法律制度的基本内容及具体制度间的联系与区别；能运用相关法律制度分析和解决实务中的具体问题；

3 ．掌握公司法律制度以及个人独资企业、合伙企业等非公司企业法律制度等各类商事主体法律制度；理解我国企业法律制度的体系；能运用相关法律制度分析和解决实务中的具体问题；

4 ．掌握证券法律制度；能运用相关法律制度分析和解决实务中的具体问题；

5 ．掌握企业破产法律制度及其与公司法律制度之间的关联性；能运用有关法律制度分析和解决实务中的具体问题；

6 ．掌握票据与支付结算法律制度；能运用有关法律制度分析和解决实务中的具体问题；

7 ．掌握企业国有资产法律制度；能运用有关法律制度分析和解决实务中的具体问题；

8 ．掌握反垄断法律制度；能运用有关法律制度分析和解决实务中的具体问题；

9 ．掌握涉外投资、对外贸易和外汇法律制度；能运用有关法律制度分析和解决实务中的具体问题；

10 ．建立良好的法律和合规意识，有效避免执业中的法律风险。

二、测试内容与能力等级

三、参考法规

1. 中华人民共和国民法通则

1986 年 4 月 12 日 第六届全国人民代表大会第四次会议通过

2. 最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）

1988 年 1 月 26 日 最高人民法院审判委员会讨论通过 法（办）发（ 1988 ） 6 号

3. 最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定

2008 年 8 月 11 日 最高人民法院审判委员会第 1450 次会议通过 法释 （ 2008 ） 11 号

4. 中华人民共和国物权法

2007 年 3 月 16 日 第十届全国人民代表大会第五次会议通过

5. 中华人民共和国合同法

1999 年 3 月 15 日 第九届全国人民代表大会第二次会议通过

6. 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）

1999 年 12 月 1 日最高人民法院审判委员会第 1090 次会议通过 法释 （ 1999 ） 19 号

7. 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）

2009 年 2 月 9 日最高人民法院审判委员会第 1462 次会议通过 法释（ 2009 ） 5 号

8. 最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释

2003 年 3 月 24 日最高人民法院审判委员会第 1267 次会议通过 法释 （ 2003 ） 7 号

9. 最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释

2009 年 6 月 22 日最高人民法院审判委员会第 1469 次会议通过 法释（ 2009 ） 11 号

10. 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释

2004 年 9 月 29 日最高人民法院审判委员会第 1327 次会议通过 法释（ 2004 ） 14 号

11. 最高人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释

2004 年 11 月 30 日 最高人民法院审判委员会第 1335 次会议通过 法释（ 2004 ） 20 号

12. 中华人民共和国担保法

1995 年 6 月 30 日 第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过

13. 最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释

2000 年 9 月 29 日最高人民法院审判委员会第 1133 次会议通过 法释 （ 2000 ） 44 号

14. 中华人民共和国个人独资企业法

1999 年 8 月 30 日 中华人民共和国主席令第 20 号

15. 中华人民共和国合伙企业法

1997 年 2 月 23 日 第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过； 2006 年 8 月 27 日 第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订

16. 中华人民共和国公司法

1993 年 12 月 29 日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过；根据 1999 年 12 月 25 日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》第一次修正；根据 2004 年 8 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》第二次修正； 2005 年 10 月 27 日 第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订

17. 中华人民共和国公司登记管理条例

1994 年 6 月 24 日 国务院令第 156 号发布；根据 2005 年 12 月 18 日《国务院关于修改〈中华人民共和国公司登记管理条例〉的决定》修订

18. 最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（一）

2006 年 3 月 27 日最高人民法院审判委员会第 1382 次会议通过 法释（ 2006 ） 3 号

19. 最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（二）

2008 年 5 月 5 日最高人民法院审判委员会第 1447 次会议通过 法释（ 2008 ） 6 号

20. 最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（三）

2010 年 12 月 6 日最高人民法院审判委员会第 1504 次会议通过 法释（ 2011 ） 3 号

21. 最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定

2002 年 12 月 3 日由最高人民法院审判委员会第 1259 次会议通过 法释（ 2003 ） 1 号

22. 最高人民法院关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定

2007 年 6 月 4 日由最高人民法院审判委员会第 1428 次会议通过 法释（ 2007 ） 12 号

23. 上市公司章程指引（ 2006 年修订）

2006 年 3 月 16 日 证监公司字（ 2006 ） 38 号

24. 关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见

2001 年 8 月 16 日 证监发（ 2001 ） 102 号

25. 上市公司股东大会规则

2006 年 3 月 16 日 证监发（ 2006 ） 21 号

26. 中华人民共和国证券法

1998 年 12 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过；根据 2004 年 8 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国证券法〉的决定》修正； 2005 年 10 月 27 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订

27. 最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定

2002 年 12 月 26 日最高人民法院审判委员会第 1261 次会议通过 法释（ 2003 ） 2 号

28. 上市公司证券发行管理办法

2006 年 5 月 6 日 中国证券监督委员会令第 30 号

29. 首次公开发行股票并上市管理办法

2006 年 5 月 17 日 中国证券监督委员会令第 32 号

30. 上市公司收购管理办法

2006 年 5 月 17 日中国证券监督管理委员会第 180 次主席办公会议审议通过；根据 2008 年 8 月 27 日中国证券监督管理委员会《关于修改〈上市公司收购管理办法〉第六十三条的决定》；根据 2012 年 2 月 14 日中国证券监督管理委员会《关于修改〈上市公司收购管理办法〉第六十二条及第六十三条的决定》修订

31. 证券发行与承销管理办法

2006 年 9 月 11 日 中国证券监督管理委员会令第 37 号

根据 2010 年 10 月 11 日中国证券监督管理委员会《关于修改〈证券发行与承销管理办法〉的决定》修订

32. 上市公司信息披露管理办法

2006 年 12 月 13 日 中国证券监督管理委员会令第 40 号

33. 上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则

2007 年 4 月 5 日 证监公司字（ 2007 ） 56 号

34. 公司债券发行试点办法

2007 年 5 月 30 日 中国证券监督管理委员会令第 49 号

35. 上市公司重大资产重组管理办法

2008 年 3 月 24 日中国证券监督管理委员会第 224 次主席办公会审议通过；根据 2011 年 8 月 1 日中国证券监督管理委员会《关于修改上市公司重大资产重组与配套融资相关规定的决定》修订

36. 关于修改上市公司现金分红的若干规定的决定

2008 年 10 月 9 日 中国证券监督管理委员会令第 57 号

37. 证券发行上市保荐业务管理办法

2009 年 5 月 13 日 中国证券监督管理委员会第 63 号

38. 首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法

2009 年 3 月 31 日 中国证券监督管理委员会令第 61 号

39. 关于深化新股发行体制改革的指导意见

中国证券监督管理委员会公告（ 2010 ） 26 号

40. 信息披露违法行为行政责任认定规则

2011 年，中国证券监督管理委员会公告〔 2011 〕 11 号

41. 最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释

2011 年 10 月 31 日最高人民法院审判委员会第 1529 次会议、 2012 年 2 月 27 日最高人民检察院第十一届检察委员会第 72 次会议通过 法释〔 2012 〕 6 号

42. 非上市公众公司监督管理办法

2012 年 5 月 11 日中国证券监督管理委员会第 17 次主席办公会议审议通过 中国证券监督管理委员会令第 85 号

43. 中华人民共和国企业破产法

2006 年 8 月 27 日 第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过

44. 最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定

2007 年 4 月 4 日最高人民法院审判委员会第 1422 次会议通过

45. 最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定

2007 年 4 月 4 日 最高人民法院审判委员会第 1422 次会议通过

46. 最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）

2011 年 8 月 29 日最高人民法院审判委员会第 1527 次会议通过

47. 中华人民共和国票据法

1995 年 5 月 10 日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过；根据 2004 年 8 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国票据法〉的决定》修正

48. 支付结算办法

1997 年 9 月 19 日 中国人民银行银发（ 1997 ） 393 号

49. 最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定

2000 年 2 月 24 日最高人民法院审判委员会第 1102 次会议通过 法释（ 2000 ） 32 号

50. 人民币银行结算账户管理办法

2003 年 4 月 10 日 中国人民银行令（ 2003 ）第 5 号

51. 人民币银行结算账户管理办法实施细则

2005 年 1 月 19 日 银发（ 2005 ） 16 号

52 . 非金融机构支付服务管理办法

2010 年 6 月 14 日中国人民银行令（ 2010 ）第 2 号

53. 中华人民共和国企业国有资产管理法

2008 年 10 月 28 日 第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过

54. 国有资产评估管理办法

1991 年 11 月 16 日 国务院令第 91 号

55. 国有资产评估管理办法施行细则

1992 年 7 月 18 日 国资办发（ 1992 ） 36 号

56. 企业国有资产产权登记管理办法

1996 年 1 月 25 日 国务院令第 192 号

57. 国有资产评估违法行为处罚办法

2001 年 12 月 31 日财政部令第 15 号

58. 企业国有产权转让管理暂行办法

2003 年 12 月 31 日国务院国有资产监督管理委员会、财政部令第 3 号

59. 企业国有产权向管理层转让暂行规定

2005 年 4 月 11 日国务院国有资产监督管理委员会、财政部国资发产权 [2005]78 号

60. 企业国有资产评估管理暂行办法

2005 年 8 月 25 日国务院国有资产监督管理委员会令第 12 号

61. 企业国有产权无偿划转管理暂行办法

2005 年 8 月 29 日国务院国有资产监督管理委员会国资发产权 [2005]239 号

62. 金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法

2006 年 10 月 12 日财政部财金【 2006 】 82 号

63. 金融企业国有资产评估监督管理暂行办法

2007 年 10 月 12 日财政部令第 47 号

64. 中央企业资产损失责任追究暂行办法

2008 年 8 月 18 日国务院国有资产监督管理委员会令第 20 号

65. 金融企业国有资产转让管理办法

2009 年 3 月 17 日财政部令第 54 号

66. 中央企业境外国有资产监督管理暂行办法

2011 年 6 月 14 日国务院国有资产监督管理委员会令第 26 号

67. 中央企业境外国有产权管理暂行办法

2011 年 6 月 14 日国务院国有资产监督管理委员会令第 27 号

68. 国家出资企业产权登记管理暂行办法

2012 年 4 月 20 日国务院国有资产监督管理委员会令第 29 号

69. 中华人民共和国反垄断法

2007 年 8 月 30 日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过

70. 国务院关于经营者集中申报标准的规定

2008 年 8 月 3 日国务院令第 529 号

71. 国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南

2009 年 5 月 24 日

72. 工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定

2009 年 5 月 26 日国家工商行政管理总局令第 41 号

73. 工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定

2009 年 5 月 26 日国家工商行政管理总局令第 42 号

74. 金融业经营者集中申报营业额计算办法

2009 年 7 月 15 日中华人民共和国商务部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会令 2009 年第 10 号

75. 经营者集中申报办法

2009 年 11 月 21 日中华人民共和国商务部令 2009 年第 11 号

76. 经营者集中审查办法

2009 年 11 月 24 日中华人民共和国商务部令 2009 年第 12 号

77. 关于实施经营者集中资产或业务剥离的暂行规定

2010 年 7 月 5 日 中华人民共和国商务部令 2010 年第 41 号

78. 反价格垄断规定

2010 年 12 月 29 日发展改革委令 2010 年第 7 号

79. 反价格垄断行政执法程序规定

2010 年 12 月 29 日发展改革委令 2010 年第 8 号

80. 工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定

2010 年 12 月 31 日国家工商行政管理总局令第 53 号

81. 工商行政管理机关禁止滥用市场支配地位行为的规定

2010 年 12 月 31 日国家工商行政管理总局令第 54 号

82. 工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定

2010 年 12 月 31 日国家工商行政管理总局令第 55 号

83. 关于评估经营者集中竞争影响的暂行规定

2011 年 8 月 29 日商务部公告 2011 年第 55 号

84. 未依法申报经营者集中调查处理暂行办法

2011 年 12 月 30 日商务部令 2011 年第 6 号

85. 中华人民共和国中外合资经营企业法

1979 年 7 月 1 日 第五届全国人民代表大会第二次会议通过；根据 2001 年 3 月 15 日 第九届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》第二次修正

86. 中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例

1983 年 9 月 20 日 国发（ 1983 ） 148 号发布；根据 2001 年 7 月 22 日 《国务院关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例〉的决定》修订

87. 中华人民共和国外资企业法

1986 年 4 月 12 日 第六届全国人民代表大会第四次会议通过；根据 2000 年 10 月 31 日 第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国外资企业法〉的决定》修正

88. 关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定

1987 年 3 月 1 日 工商企字〔 1987 〕第 38 号

89. 中外合资经营企业合营各方出资的若干规定

1987 年 12 月 30 日 国函（ 1987 ） 215 号

90. 中华人民共和国中外合作经营企业法

1988 年 4 月 13 日 第七届全国人民代表大会第一次会议通过；根据 2000 年 10 月 31 日 第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合作经营企业法〉的决定》修正

91. 中华人民共和国外资企业法实施细则

1990 年 10 月 28 日 国务院令第 301 号；根据 2001 年 4 月 12 日 《国务院关于修改〈中华人民共和国外资企业法实施细则〉的决定》修订

92. 关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定

1995 年 1 月 10 日外经贸部令 1995 年第 1 号

93. 中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则

1995 年 8 月 7 日 对外贸易经济合作部令（ 1995 ）第 6 号

94. 外商投资企业投资者股权变更的若干规定

1997 年 5 月 28 日 （ 1997 ）外经贸法发第 267 号

95. 《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》的补充规定

1997 年 9 月 29 日 国家工商行政管理局令第 2 号

96. 关于外商投资企业合并与分立的规定

1999 年 9 月 23 日 （ 1999 ）外经贸法发第 395 号；根据 2001 年 11 月 22 日《对外贸易经济合作部和国家工商行政管理总局关于修改〈关于外商投资企业合并与分立的规定〉的决定》修订

97. 关于上市公司涉及外商投资有关问题的若干意见

2001 年 10 月 8 日 外经贸资发（ 2001 ） 538 号

98. 指导外商投资方向规定

2002 年 2 月 11 日 国务院令第 346 号

99. 关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知

2002 年 11 月 1 日 证监发（ 2002 ） 83 号

100. 关于外国投资者并购境内企业的规定

2006 年 8 月 8 日 商务部、国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局令 2006 年第 10 号； 2009 年 6 月 22 日 商务部令 2009 年第 6 号修订

101. 最高人民法院 关于审理涉外民事或商事合同纠纷案件法律适用若干问题的规定

2007 年 6 月 11 日最高人民法院审判委员会第 1429 次会议通过 法释〔 2007 〕 14 号

102. 最高人民法院关于审理外商投资企业纠纷案件若干问题的规定（一）

2010 年 5 月 17 日由最高人民法院审判委员会第 1487 次会议通过 法释〔 2010 〕 9 号

103. 外商直接投资人民币结算业务管理办法

2011 年 10 月 13 日 中国人民银行公告〔 2011 〕第 23 号

104. 境外投资项目核准暂行管理办法

2004 年 10 月 9 日发展改革委令 2004 年第 21 号

105. 境外投资管理办法

2009 年 3 月 16 日商务部令 2009 年第 5 号

106. 境内机构境外直接投资外汇管理规定

2009 年 7 月 13 日 汇发〔 2009 〕 30 号

107. 大陆企业赴台湾地区投资管理办法

2010 年 11 月 9 日 发改外资 〔 2010 〕 2661 号

108. 中央企业境外国有资产监督管理暂行办法

2011 年 6 月 14 日国务院国资委令第 26 号

109. 中央企业境外国有产权管理暂行办法

2011 年 6 月 14 日国务院国资委令第 27 号

110. 中华人民共和国对外贸易法

1994 年 5 月 12 日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过； 2004 年 4 月 6 日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订

111. 中华人民共和国反倾销条例

2001 年 11 月 26 日国务院令第 328 号；根据 2004 年 3 月 31 日《国务院关于修改 < 中华人民共和国反倾销条例 > 的决定》修订

112. 中华人民共和国反补贴条例

2001 年 11 月 26 日国务院令第 329 号；根据 2004 年 3 月 31 日《国务院关于修 改 < 中华人民共和国反补贴条例 > 的决定》修订

113. 中华人民共和国保障措施条例

2001 年 11 月 26 日国务院令第 330 号；根据 2004 年 3 月 31 日《国务院关于修改 < 中华人民共和国保障措施条例 > 的决定》修订

114. 中华人民共和国技术进出口管理条例

2001 年 12 月 10 日国务院令第 331 号

115. 中华人民共和国货物进出口管理条例

2001 年 12 月 10 日国务院令第 332 号

116. 货物自动进口许可管理办法

2004 年 11 月 10 日 商务部、海关总署令 2004 年第 26 号

117. 对外贸易壁垒调查规则

2005 年 2 月 2 日商务部令 2005 年第 4 号

118. 技术进出口合同登记管理办法

2009 年 2 月 1 日商务部令 2009 年第 3 号

119. 中华人民共和国外汇管理条例

2008 年 8 月 1 日国务院第 20 次常务会议修订通过 国务院令第 532 号

120. 结汇、售汇及付汇管理规定

1996 年 6 月 20 日 中国人民银行令（ 1996 ）第 1 号

121. 个人外汇管理办法

2006 年 12 月 25 日 中国人民银行令（ 2006 ）第 3 号