参与海关稽查工作对深圳的会计师事务所来说显然是个拓展业务范围的好机会。深圳市注朋会计师协会秘书长周树藩说。

　　“机会”送上门

　　金融危机让身处中国市场经济最前沿的深圳饱受其害，不少企业破产倒闭，剩下的也出现不同程度的经营困难，深圳众多的会计师事务所也突然面临业务量萎缩的窘境。

　　正当深圳注朋会计师协会寻求为会员开拓业务空间的时刻，深圳海关把机会送上门来。

　　2008年上半年，海关总署稽查司在全国41个直属海关选取了包括深圳在内的6个海关开展会计师事务所参与海关稽查试点。深圳关区有近6万家企业从事进出口贸易或加工贸易生产，都属于海关稽查的业务范围，而整个深圳海关稽查业务人员仅211人，对企业开展审计，力量薄弱。

　　依照政策，深圳海关决定与社会中介机构合作引入会计师事务所参与海关稽查，于2008年11月之前首先在两、三个基层关进行试点。

　　中介协助海关承担5项任务

　　海关对中介机构的借力主要集中在企业AA类验证稽查方面，海关方面为此制定了专项指引，流程是：海关受理企业递交的AA类管理类别申请后，由企业自行聘请会计师事务所，开展对公司财务、资金管理状况的专项审计，协助海关开展验证稽查。

　　会计师事务所的工作十分明确，主要对企业基本情况、企业内控机制、贸易安全、物流管理和进出口业务资金和财务管理这5部分进行专项审计，其出具的专项审计报告由海关审核，审核通过的由海关据此对被审计企业进行资质认定。

　　解难题使三方受益

　　当深圳海关邀请会计师事务所参与海关稽查工作时，“化学反应”发生了??海关提升了审计水平、企业加决了资金周转、事务所开拓了业务领域。

　　由于是首次试点，只有15家会计师事务所承接了16家企业的验证稽查业务，但取得的效果却着实不错??不但所有审计工作顺利完成海关、企业和事务所也都大有收获。

　　“试点推行后，提高了海关稽查工作效率，有效解决了海关稽查人员的人手紧张和财务审计知识的不足，也有助于稽查人员提升审计专业水平，并且逐渐成为一支专业化的海关稽查队伍。”深圳海关驻经济特区办事处风险管理科科长周新友这样认为。

　　对企业来说，注朋会计师专业化的审计工作不但让他们能在最短时间通过AA级认证，还为其日常经营提供了很多建议和指导。据记者了解，获得海关AA级认证后，企业可以不必再向海关送交一定数额的押金，这在当前各企业流动资金紧缺的情况下十分重要。

　　而事务所在开拓业务领域方面更是受益不浅。

　　会计师事务所有了商机

　　“参与海关稽查工作，对深圳的会计师事务所来说，显然是个拓展业务范围的好机会，也是事务所了解海关工作流程、积累相关知识的机会。”在接受《中国会计报》记者采历时，深圳市注协秘书长周树藩说。

　　据了解，在参与海关试点工作之前，深圳注协就已与深圳海关联合举办培训班，并由深圳海关稽查处派员授课。通过培训，参训注朋会计师熟悉了海关《稽查条例》相关政策法现和工作流程，在参与海关稽查业务中能够发挥本身的专业技能，完全有能力胜任海关的稽查业务。经培训与考核，有41家会计师事务所列入试点工作的名单。

　　虽然此次试点工作中，申请接受事务所审计的企业并不多，但其业务拓展前景显然十分广阔。由于试点效果良好，深圳海关计划在2009年进一步扩大参与试点企业的范围，在整个深圳关区全面铺开。而深圳关区共有近6万家相关企业，均需接受海关稽查，这为深圳的会计师事务所提供了广阔的业务拓展空间。

　　“同海关这样的国家行政机关合作还有利于提升注会行业的美誉度。”周树藩表示，深圳注协也在积极寻求与其他政府部门合作，接受来自政府部门的服务采购订单，为行业发展走出新路子。


（中国会计报　　　王凯 　　2009-2-27 ）

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