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08年6月世贸组织主要成员通报技术性贸易措施情况


2008年6月,WTO主要成员共向世贸组织通报了188项技术性贸易措施,同比增长74.1%。其中,技术性贸易壁垒(TBT)70项,动植物卫生及检验检疫措施(SPS)118项。美国、巴西、加拿大、日本和韩国分别位居通报数量最多的前5位世贸组织成员。上述5位成员的通报数量占当月世贸组织各成员通报技术性贸易措施总数的62.2%。

现将与我国出口产品相关的主要通报汇总并摘要如下。

一、美国

1.《美国橄榄油和橄榄果渣油等级标准提案》(G/TBT/N/USA/395)

美国农业部(USDA)农产品销售局(AMS)正在就美国橄榄油等级标准修订提案征求公众意见。

2.《310 CMR 7.26 (50) 室外热水器》(G/TBT/N/USA/397)

美国马萨诸塞州环境保护局拟修订关于室外热水器(室外燃木锅炉)的法规,对室外热水器的生产商、销售商和拥有者提出要求,以使马萨诸塞州能够达到并与国家空气质量标准保持一致,并将该法规作为马萨诸塞州实施计划(SIP)的一部分。

3.《动物运输最低年龄要求》(G/TBT/N/USA/398)

美国农业部动植物检疫局(APHIS)拟修订动物福利法,增加动物商业运输最低年龄要求,目前仅适用于狗和猫,但如为医疗及科学研究目的未达到最低年龄和断奶且没有母亲的动物,也符合允许运输条件。

4.《某些化学物质的重大新用途规则》(G/TBT/N/USA/399)

美国环保署(EPA)根据有毒物质控制法案(TSCA)第5(a)(2)条对2种属于生产前通知(PMNs)的化学物质提出重大新用途规则。该措施要求,以重大新用途规则名义从事生产、进口或加工这2种物质的人应提前90日通报EPA。如EPA认为必要,可予以禁止或限制。2种物质是十二二酸(CAS No. 4080-98-2; PMNs P-01-759和P-05-555)和噻吩(CAS No. 116971-11-0; PMN P-07-283)。

5.《节约能源计划:冷藏瓶装或罐装饮料自动售货机节约能源标准;规则提案》(G/TBT/N/USA/400)

美国能源部(DOE)能效与可再生能源办公室(OEERE)提议制定关于冷藏瓶装或罐装饮料自动售货机的节约能源标准。

6.《啶虫丙醚(Pyridalyl);杀虫剂残留限量》(G/SPS/N/USA/901/Add.1)

该法规规定以下作物内/表啶虫丙醚(Pyridalyl)的残留限量:叶类蔬菜4组,不包括芸苔类:20ppm;芸苔,头、茎,亚组5A:3.5ppm;果类蔬菜8组:1.0ppm;绿芥末:30ppm;绿芜菁:30ppm。该法规于2008年5月7日生效。

7.《氟吡菌胺 (Fluopicolide); 杀虫剂残留限量》(G/SPS/N/USA/1640/Add.1)

该法规规定了以下作物内/表氟吡菌胺及其代谢物[2,6-dichloro-N-[[3-chloro-5-(trifluoromethyl)-2-pyridinyl]methyl]benzamide]的残留限量:根类蔬菜亚组1A, 不包括甜菜及胡萝卜:0.15ppm; 有叶类根茎和块茎蔬菜2组:15.0ppm; 球茎蔬菜作物组3-07:7.0ppm; 芸苔类蔬菜5A头与茎:5.0ppm。该法规于2008年5月28日生效。

8.《涕灭威(Aldicarb)、阿灭净(Ametryn)、2,4-DB、麦草畏(Dicamba)、噻节因(Dimethipin)、乙拌磷(Disulfoton)、敌草隆(Diuron)等其它类; 拟订残留限量措施》(G/SPS/N/USA/1475/Add.2)

美国环保署(EPA)拟撤消卷心菜、蛇麻草;美洲山核桃;干大豆种;干豌豆种;甜菜根、甜菜头内硫磷乳油(methyl parathion)的残留限量。撤销日为2009年1月24日。

9.《联苯菊酯(Bifenthrin); 杀虫剂残留限量》(G/SPS/N/USA/1676/Add.2)

该法规规定以下食品内/表杀虫剂联苯菊酯(Bifenthrin-(2-methyl [1, 1'-biphenyl]-3-yl)methyl-3-(2-chloro-3,3,3,-trifluoro-1-propenyl)-2,2-dimethylcyclopropanecarboxylate)的残留限量为:唐棣属植物亚组13-07B:1.8 ppm;叶柄类植物亚组4B:3.0 ppm。此外,该法规修订以下作物内/表联苯菊酯(Bifenthrin)的限时残留限量:草,草料:2.5 ppm;果园草,干草:4.5 ppm。该法规于2008年6月11日生效。

二、巴西

1.2008年4月25日第62号法案(G/TBT/N/BRA/280)

巴西就有关批准利口酒和兴奋性饮料特征和质量的技术法规的标准指令征求公众意见,评议期为60日。

2.《关于气雾剂金属包装中清洁产品的包装和声明容量的要求的技术法规》(G/TBT/N/BRA/281)

该技术法规草案就关于气雾剂金属包装中清洁产品的包装和声明容量要求的技术法规征求公众意见,并确认了巴西技术标准学会标准NBR 14721中的要求。

3.2008年5月9日第416号部颁法案(G/TBT/N/BRA/282,G/SPS/N/BRA/423)

该技术法规草案涉及有机农产品的有机质量保证和信息机制,对以下文件征求意见:有机质量保证和信息机制的术语(附录I);有机程序认证机构的认可准则(附录II);认可程序导则(附录III);质量保证机制的合格评定程序导则(附录IV);非认证有机产品直接投放市场的技术法规(附录V);关于有机质量、储存、运输和销售方面信息的技术法规(附录VI);建立专家名单的导则(附录VII);农业、家畜和食品供应部官方检验和控制文件的格式(附录VIII)。

4.2008年5月13日第433号部颁法案(G/TBT/N/BRA/283,G/SPS/N/BRA/429)

该法案规定了有机农产品加工、储存和运输的技术规则。

5、2008年5月8日第75号部颁法案(G/TBT/N/BRA/284)

该法案批准了关于葡萄酒及葡萄和葡萄酒制品出口设施认可规则、要求和程序的标准指令草案。

6.《关于对巴西卫生用品通用命名中的名称进行增加、修改和删除的技术程序和申请格式的技术法规》(G/TBT/N/BRA/285)

该草案就关于对巴西卫生用品通用命名中的名称进行增加、修改和删除的技术程序和申请格式的技术法规征求公众意见。

7.《关于将医疗器械命名法(GMDN)的翻译用作巴西卫生用品通用命名基础的技术法规》(G/TBT/N/BRA/286)

该技术法规就将医疗器械命名法(GMDN)的翻译用作巴西卫生用品通用命名基础征求公众意见。

8.《关于E11土菌灵(etridiazole)的技术法规》(G/TBT/N/BRA/290)

该决议草案修正了2003年8月29日第165号决议,允许在烟草种植中使用土菌灵(土壤施用)。

9.2008年5月9日第76号部颁法案(G/SPS/N/BRA/424)

该法案就有关大蒜进口的补充程序征求公众意见,评议期为30日。

10.2008年5月13日第422号部颁法案(G/SPS/N/BRA/425)

该法案就以下内容征求公众意见:初级有机动物和植物产品的技术法规中所使用的术语(附录I);有机农业生产体系一般要求的技术法规(附录II);动物生产体系的技术法规(附录III);植物生产体系的技术法规(附录IV)。

11.2008年5月13日第18号标准指令(G/SPS/N/BRA/426)

该指令规定了观赏性水生动物进口程序。

12.2008年5月13日第432号部颁法案(G/SPS/N/BRA/428)

该法案规定了生态系统和农业生态系统中可持续有机萃取的本土产品和副产品的有机生产要求。

13.《关于牛脂肪及其制品的进口卫生要求》(G/SPS/N/BRA/428)

该草案规定了从第三国进口牛脂肪及其制品的卫生要求。

14.《关于中国产麻风树种子进口的标准指令草案》(G/SPS/N/BRA/431)

该草案规定了上述产品进口的植物卫生要求。

15.2008年5月29日第27号标准指令(G/SPS/N/BRA/433)

巴西拟对2005年6月29日第13号标准指令(关于按容量计酒精浓度在80%以下的未改性乙醇、蒸馏酒、利口酒及其他酒精饮料特征和质量标准的技术法规)作出修正。

16、2008年5月20日第78号部颁法案(G/SPS/N/BRA/434)

巴西就以下三项文件征求公众意见:关于葡萄酒及葡萄制品和葡萄酒制品及其原料的收集和样品使用程序(附录I);关于进口葡萄酒及葡萄制品和葡萄酒制品的取样程序(附录II);关于葡萄酒及葡萄制品和葡萄酒制品的进出口程序(附录III)。

17.2008年5月21日第30号标准指令(G/SPS/N/BRA/435)

该草案制定了关于热带饲料植物种子生产和销售的规则。

18.《关于烯酰吗啉(dimethomorph)的决议》(G/SPS/N/BRA/436)

该决议草案修正了2003年8月29日第165号决议,允许在以下作物种植中使用烯酰吗啉(叶部施用):洋葱(MRL: 0.1mg/kg,安全期14日);瓜(MRL: 0.03mg/kg,安全期14日);葡萄(MRL: 2mg/kg,安全期21日)。

19.2008年5月28日第34号标准指令(G/SPS/N/BRA/442)

该草案批准了动物副产品加工和运输方式的卫生和技术检验的技术要求。

三、加拿大

1.《燃木取暖器》(G/TBT/N/CAN/241)

该法案规定,为提高环境保护水平,防止由烧木柴的取暖器产生的颗粒物排放,自2008年5月8日起,所有在魁北克省制造、销售、提供销售或分销的烧木柴的取暖器,在其排放到大气中的颗粒物方面至少符合下列标准之一:(1)CAN/CSA?B415.1:“固定燃料燃烧炉、嵌入式和低燃速的工厂组装壁炉的性能测试”,由加拿大标准协会发布;(2)“新的住宅木柴加热器性能标准”,美国联邦法规法典(CFR)第40编第60部分,分项AAA,由美国环保署发布。该法规的实施日期为2008年5月8日。

2.《种子法规修订提案》(G/TBT/N/CAN/242)

该提案将撤销对进口小麦种子的KVD要求,允许进口商为了加工、研究、播种或生产良种(为了出口或预计在加拿大注册品种)将未注册小麦品种的种子进口到加拿大。该提案还将去除春大麦种子的特殊进口要求,以区别于其它进口到加拿大小麦局(CWB)地区的注册品种。该法规的实施日期为2008年8月1日。

3.《拟定最大残留限量:精-异丙甲草胺(S-metolachlor) (PMRL2008-18)》(G/SPS/N/CAN/330)

该法规规定了精-异丙甲草胺在南瓜和笋瓜中的最大残留限量。

4.《拟定最大残留限量:螺虫乙酯(spirotetramat) (PMRL2008-19)》(G/SPS/N/CAN/331)

该法规规定了螺虫乙酯及其代谢物在葡萄干、牛肉、羊肉等多种农产品中的最大残留限量。

5.《拟定最大残留限量:噻吩草胺(DIMETHENAMID) (PMRL2008-20)》(G/SPS/N/CAN/332)

该法规规定了噻吩草胺在卷心菜中的最大残留限量。

6.《临时营销许可:批准在生产淀粉提取糖、麦芽糖、右旋糖、葡萄糖(葡萄糖浆)或固体葡萄糖(干葡萄糖)及蒸馏浆、麦芽浆、面包、面粉、全麦粉及非标准面包店产品的淀粉中使用α-淀粉酶(Alpha-amylase)》(G/SPS/N/CAN/334)
  加拿大卫生部拟修改食品药物法规,准许按良好生产规范的标准使用地衣芽孢杆菌(Bacillus licheniformis)3266(plCatH-3266ori1)派生α-淀粉酶生产上述淀粉食品,并签发临时营销许可(IMA)。

7.《临时营销许可:在面包产品中使用瓜尔胶作为稳定剂》(G/SPS/N/CAN/335)

加拿大卫生部拟修改食品药物法规,准许按良好生产规范在面包产品中使用瓜尔胶作为稳定剂,并签发临时营销许可(IMA)。

8.《拟定最大残留限量:氯虫酰胺(Chlorantraniliprole) (PMRL2008-21)》(G/SPS/N/CAN/336)

该法规规定了氯虫酰胺在葡萄干、核果等多种农产品中的最大残留限量。

9.《拟定最大残留限量:乙酰甲胺磷(Acephate) (PMRL2008-22)》(G/SPS/N/CAN/337)

该法规规定了乙酰甲胺磷在萨斯卡通莓中的最大残留限量。

10.《拟定最大残留限量:甲氧咪草烟(Imazamox) (PMRL2008-24)》(G/SPS/N/CAN/338)
  该法规规定了甲氧咪草烟在葵花籽中的最大残留限量。

11.《拟定最大残留限量:唑菌胺酯(Pyraclostrobin) (PMRL2008-25)》(G/SPS/N/CAN/339)

该法规规定了唑菌胺酯在浆果、球茎植物、家禽蛋以及肉类中的最大残留限量。

四、日本

1、《由有机农产品和其它产品制造的酒精饮料的标签标准》(G/TBT/N/JPN/254)

该法规从允许在“有机农产品加工的酒精饮料”中使用的食品添加剂列表中删除焦亚硫酸盐。该法规的拟批准日期为2008年夏季。

2.《<工业安全和健康法>执行令,以及有关镍化物(羰基镍除外)、砷和砷化物(三氧化二砷、砷化三氢和砷化镓除外)的相关条例的修正案》(G/TBT/N/JPN/255)

日本政府将采取必要措施防止对工人或雇员的健康损害,例如在制造或处理相关法律所覆盖的产品的过程中安装密封系统。

3.《部分修订基于东京市政府消费者保护条例中包含的法规(关于冷冻加工食品)的标签指南》(G/TBT/N/JPN/256)

该《指南》规定,在日本制造并在东京市区域内分销的冷冻加工食品的标签中必须标明下列产品的配料的原产地:(a)易腐食品(根据《农林产品标准化和适当标签法》(下称“JAS法”)第2条中关于易腐食品的质量标签标准规定);(b)加工食品(根据JAS法第3条第5段中关于加工食品的质量标签标准规定);(c)根据JAS法关于特殊质量标签标准管理的四种产品:冷冻蔬菜产品、加工鳗鱼产品、干鲣鱼片,以及腌制的农产品。《指南》要求在标签上公开的配料范围为:(a)按重量前三位的配料,以及按重量构成该产品5%或以上的任何一种配料;(b)在该产品的名称中完全或部分使用的配料。《指南》规定的标示方法为:(a)以印刷或戳记方式、作为标签粘贴,或其它方法明显的标示;(b)这些限制不适用于在包装标示极为困难的情况下。

4.《<合理使用能源法>执行法规修正案和经济产业省省颁通告》(G/TBT/N/JPN/257)

该法规将路由器和开关列为“指定的机械和设备”,并规定了其能耗效率的测量方法,并拟审议空气调节器的能耗效率测量方法。该法规的拟批准和生效日期为2008年8月。

5.《电动自行车标准修订版》(G/TBT/N/JPN/258)

该法规修订的电动自行车助力比率如下:(a)速度小于10 km/h的助力比率为2;(b)速度大于10 km/h并且小于24 km/h的助力比率计算公式 :(24-x)/7 *x=行驶速度;(c)速度大于24 km/h的助力比率为0。该法规的拟批准和生效日期为2008年11月。

6.《醋质量标签标准修订概要》(G/TBT/N/JPN/259)

该法规修订了“酿造醋”的定义,并规定:植物、其它农产品或蜂蜜中超过一定数量的单一成分制成的产品,应在标签上标明“酿造醋(XX醋)”(XX是成分名称);不少于两种植物或植物醋制成的产品,如果其中一种植物超过一定数量的话,应在标签上标明“酿造醋”或“植物醋”;除了合成醋中使用的冰醋酸和醋酸标签以外,成分标签应遵守加工食品质量标签标准;标明“酿造醋”的产品(XX醋)在产品名称中可以使用成分名称XX。该法规的拟批准日期为2008年冬季。

7.《淋汁和淋汁型调料质量标签标准修订概要》(G/TBT/N/JPN/260)

该法规将蛋黄酱和色拉酱淋汁的定义修订如下:(a) 允许使用蜂蜜,因为蜂蜜通常被视为普通甜料;(b) 应在标签上标明总成分中食用植物脂肪和植物油的比率以区别蛋黄酱和色拉酱淋汁的质量。该法规的拟批准日期为2008年冬季。

五、韩国

1.《牲畜产品加工标准与成分规范修正案草案》(G/SPS/N/KOR/280)

该草案拟修订包装家禽肉类冷藏与销售的温度标准,并规定了泛酸及维生素B12、重金属和辐照畜产品的分析方法。

2.《食品标准与规范的修正案草案》(G/SPS/N/KOR/283)

该草案修订了农产品内杀虫剂与食品内抗生素的最大残留限量和茶内铅与镉的含量标准,并制定了玉米及其粗加工(碾磨、切割等)产品内伏马菌素[fumonisin]的标准。

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