今年以来，国内国际经济形势复杂，税收收入任务十分艰巨。完成税收任务是税务机关义不容辞的重要职责，全国各级税务机关严格贯彻组织收入原则，采取各种措施，抓紧、抓好组织收入工作。

坚持原则 落实优惠不打折扣

国家税务总局要求各级税务机关必须一如既往地坚持组织收入原则，切实维护纳税人合法权益，坚决不收“过头税”。同时，认真落实各项税收优惠政策，特别是今年以来出台的小微企业减半征收所得税优惠政策和支持促进创业就业税收政策。

各级税务机关严守底线，不论组织收入工作面临多大压力，都始终坚持依法征税，一方面应收尽收，另一方面坚决不收“过头税”。

辽宁省国税局严禁以各种理由和形式搞“虚增”、“超缴”、征收“过头税”和税收政策落实不到位的行为。深入做好组织收入原则落实情况的检查，对各地区、各税种和各主要行业收入质量评价以及对税收收入异常地区主要负责人实行约谈制度。

各级税务机关秉承“不执行税收优惠也是收‘过头税’”的理念，做到落实政策不偏离、不走样和不打折扣。

浙江省国税局开通出口退税“绿色通道”，1月～4月，全省国税局系统办理出口退（免）税641.3亿元，同比增长14.3%。福建省地税局与国税机关密切衔接配合，做好全省铁路运输业和邮政服务业“营改增”试点的相关工作。湖南省国税局将落实税收优惠政策作为检验组织收入质量的重要标准，今年前4个月，落实各项优惠政策共计减免税30.1亿元，同比增长13.8%。通过落实税收优惠，第一季度纳入统计的减免税28.3亿元，同比增长20.2%。广西国税局、地税局发出通知，从制度和组织上保障小微企业税收优惠政策落实。深圳市国税局采取优化网上申报系统、排查应享受税收优惠企业名单并逐户通知等措施狠抓优惠政策落实，今年前4个月，通过排查共为13390户企业落实减免税581.8万元。

加强征管 脚踏实地堵漏增收

在落实好税收优惠政策的同时，各级税务机关认真查找税收征管的薄弱环节，积极落实国家税务总局部署的各项堵漏增收措施。同时，大力实施管理创新，推进部门信息共享，依法加强税收征管，强化税务稽查，严厉打击各种涉税违法行为。

挖掘征管潜力提效率。江苏省地税局全面梳理税源管理事项，确立税源专业化管理基本业务流程，建立纳税服务、风险监控和风险应对的税源管理体系。江西省地税局通过巩固扩大征管改革成果，优化征管业务流程，强化纳税评估与股权转让税收管理等措施，有效加强税收征管。云南省地税局以深化税收征管改革为突破口，强化征管，探索试点税收风险管理，深入开展纳税评估工作。甘肃省国税局把大企业税收专业化管理作为税收征管改革的重要内容和突破口，明确从管理范围、体制机制和风险管理等八个方面探索实施大企业税收专业化管理。

依靠科技手段强管理。青岛市地税局充分利用第三方信息防控税收流失，该市今年出台了税收征收协助条例。目前，信息共享单位达36家，信息共享内容达49项，通过信息共享增加税收5亿元。江西省国税局研发应用网络发票管理系统，大力推广网络发票，初步建立了“源头控假、防伪开具、票表比对、查询辨伪”的发票闭环管理模式。

大力清理欠税堵漏洞。湖南省地税局加强欠税户清理核查，加大发布欠税公告力度，今年前4个月，全省地税局系统清理入库欠税5.2亿元。重庆市地税局开展营业税、所得税、城镇土地使用税、房产税和耕地占用税清理行动，堵塞征管漏洞。

加强税种管理促收入。山东省国税局采取抓“营改增”试点企业、稳定所得税预缴比重、开展反避税调查和重点行业税收稽查等措施，加强税收征管。山东省地税局加强税种管理，强化营业税、企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、车船税和土地增值税的征管工作。大连市地税局通过夯实税收征管基础，提高统筹化、重点化和专业化管理的能力和水平。安徽省地税局强化风险管理，发挥纳税评估的核心作用，今年第一季度，全省评估入库地方税收2亿元。

强化分析 统筹规划组织收入

心里有数，税收征管工作就有据可循。各地税务机关主动练好税收分析这项基本功，运用信息化手段，“析”以致用，充分发挥税收分析作为税收管理“眼睛”的作用，未雨绸缪，统筹规划组织税收工作。

辽宁省地税局加强对当期收入结构的分析，从税种、产业、行业、欠税和纳税户数变化等角度查找组织收入中存在的问题，以问题为导向，研究收入调度工作的方向，做到分析透彻，调度有节有方。

山西省国税局借助金税三期的技术优势，做好组织收入情况、经济指标与涉税指标关联度分析，形成了一套反映组织收入主观努力程度和管理因素的指标体系。

江苏省国税局依托信息化开展风险管理，实现专题风险分析的信息化。该局开展了网络开具普通发票专题分析、“营改增”专题风险分析和国际税收专题分析。

云南省国税局抓实税收分析，贯彻“横向到边、纵向到底”的业务部门和省州市三级强化税收分析的工作制度，有针对性地强化税收征管、纳税评估和税务稽查，确保组织收入工作有序开展。

新疆国税局对各类企业数据开展税收风险分析，为区内各级国税机关有针对性地加强风险管理、提高税源管理质效提供了保障。

厦门市地税局开发建设税收数据质量分析平台，强化税源与征管状况监控分析，扩大监控分析报告的覆盖范围，基本实现了对税收征管业务的全面覆盖。