昨日，浙江温州市一家催化剂公司负责人赵先生在翻看公司账本时，欣喜地发现，从去年底“营改增”试点以来，公司交纳的税额大大降低。“今年一季度，公司总的收入是575.47万元，纳税额从30.21万降到10.81万左右，税负大概减少60%。”他表示，这省下的20万元钱可以做很多事情，对小企业来说非常重要。

　　记者从温州市国家税务局了解到，我市实施营业税改征增值税试点5个月来，共减轻企业税负5162万元，试点纳税人平均税负比“营改增”实施前降低了1.17个百分点。

　　温州市国家税务局副局长钱彦富表示，“营改增”试点后，减少的税收转变为企业实实在在的收益，为企业做大做强、转型升级供给更多“营养”，而今年8月份“营改增”的扩围将使更多温州企业和纳税人受益。

　　看减税效应：97.75%的纳税人受益

　　“营改增”董先生是温州思拓文化传播有限公司负责人，他亲身感受到了“营改增”带来的减税效应。“改革后公司购入的设备等都可以实行进项税额抵扣，仅一季度就减少税收4万元。与此同时，税务机关仍保留了原先对广告业实行的差额征税政策，这让公司税负大大减轻。”据国税局最新数据显示，我市实行“营改增”试点以来，97.75%的纳税人减轻了税收负担。

　　“营改增”，通俗来讲，就是产品和服务一并纳入增值税的征收范围，不再征收营业税，从而解决重复征税问题﹔并且增值税税率由两档变四档，增加了11%和6%两档低税率。目前“营改增”试点行业为“1+6”，即一个交通运输业加上六个现代服务业小类。

　　市国税局相关人士介绍说，“营改增”后我市受益较大的行业主要有这样几类：生产经营性有形资产所占比例较大的行业，如交通运输业、有形动产租赁等﹔前期投入较大的行业，如研发服务、技术转让服务等﹔存在明显重复征税的行业，如广告业。

　　“对于销售额在500万元以下的小规模纳税人，好处就更加明显了。原先按5%征收的营业税，现在只需按3%征收增值税，减税幅度达40%。”市国税局货物和劳务税处处长章纪法说。

　　不过，记者也注意到，有少数企业存在税负不减反增的情况，主要集中在交通运输业。市国税局相关人士解释说：“在试点初期，部分交通运输企业税负增加原因在于其主要资本投入是车辆，如果企业的大部分车辆是在改革试点之前购置，就会出现可抵扣进项税额较小、销项税额相对较大的情况。同时，由于改革尚未全面推开，企业的进项税额抵扣并不充分。”他表示，这种情况会随着试点时间的延长、范围的扩大和税收政策的完善而呈下降趋势。

　　看长远影响：“营改增”带出产业新结构

　　浙江省海运集团温州海运有限公司新一期财务报表显示，今年1-3月份，该公司累计销售额5812.12万元，但增值税应纳税额为“0”。温州市国家税务局工作人员解释说，如果依照原先营业税3%计算，该公司应纳税额180余万元﹔而“营改增”后公司购进新船，增加固定资产进项税额抵扣1119.17万元，因此增值税应纳税额为“0”。事实上，减税只是“营改增”试点的动力之一，它带来的产业转型发展力量才更具看点。

　　有专家表示，“营改增”试点企业采购设备、投资固定资产可以实现进项税额抵扣，这样能够激发企业投资意愿，加快转型升级步伐。这是“营改增”带来的长远积极影响。

　　除了直接受益的试点企业，购买各种服务的下游工商企业也成了“营改增”的间接受益者。张霞经营着一家童装企业，属原增值税一般纳税人，但她意外发现自己也从本次改革中受益。“这主要体现在从试点企业购进的运输、广告等服务进项税收都可以抵扣，从长远看，无疑能降低成本，促进企业发展。”市国税局人士介绍，由于“营改增”实现了由“道道征收、全额征税”向“环环抵扣、增值征税”的转变，打通了二、三产业的抵扣链条，使工商企业实现间接降税。根据市国税局统计数据显示，一季度，我市通过增值税抵扣链条，为受票纳税人减轻税收负担6438万元。

　　此外，“营改增” 还消除了服务业为工商业提供服务的税收障碍，工商企业寻求外部提供服务将不再影响企业税负。张霞在运输方面就选择了外包，她说：“原来我们运一吨货物需要25元，营改增以后由7个点的抵扣提高到11个点，增加了4个点的抵扣，这样运输成本可以降到22元左右。”专家分析，“营改增”可以促进企业以不同的方式选择自身的经营模式，推动企业将自身内部经营效益不高的部门剥离出去，促进生产制造与服务业专业分工合作，促进我市服务外包发展。

　　看专家提醒：按规办税是最好应对方法

　　从事网络通信行业的林沈飞，这几天特别忙碌。因为他所在的企业是邮电通信行业，而在“营改增”的新政策里，这个行业也可能被纳入改革范围。“作为公司的财务部门，我现在最需要的就是领会政策精神，考虑怎样用好国家的政策降低公司税负。”林沈飞说。

　　根据国务院部署，8月份起“营改增”要从地区和行业两个层面实现“扩围”：将交通运输业和部分现代服务业即“1+6”试点在全国范围内推开，适当扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点。同时，要扩大行业试点，择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入“营改增”试点范围。

　　市国税局人士表示，“营改增”试点是1994年税制改革以来的又一次重大税制改革完善，鉴于服务业轻资产企业多、可抵扣少、行业差异大的特点，在具体实施过程中将会采取差额征税、减免税优惠、剩余期减免税延续、过度税负增加企业财政补贴等措施，以保障试点工作顺利推进。对于试点企业来说，按规定办税是防范可能的税收风险、降低合规成本的最好办法。

　　市国税局副局长钱彦富提醒试点企业要认真学习税收政策法规文件，吃透政策，健全财务核算，做好账，备齐数据，随时备用备查﹔要及时关注四个变化：即税政税制变化、财务核算变化、开票方式变化、纳税申报变化，使生产经营方式和管理主动地、科学地适应增值税政策和管理，抓住契机搞好税收筹划，享受结构性减税带给企业的优惠待遇。