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20%个税政策被指有名无实


  “不好意思,那套210万包20%个税的房子已经有客户交意向金了,现在还有一套同样的户型也是210万但不包个税,您考虑吗?”4月25日,当管女士从中介经纪人那里听到这个消息时很是遗憾,想在北京海淀中关村附近购买一套小户型一居室的她,或因20%个税的执行凭空多出十几万的购房成本。

  事实上,目前京沪广深四大一线城市中,仅北京按“国五条”要求严格执行二手房交易卖方需缴纳20%个税的规定,上海、广州及深圳已出台的地方版“国五条”细则均未涉及二手房交易20%个税的问题。

  市场博弈

  作为新“国五条”的落地细则,3月30日,北京市人民政府办公厅正式下发了“贯彻落实《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》精神进一步做好本市房地产市场调控工作的通知”,并于发布翌日正式开始执行,其中就包括,“对个人转让住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等信息系统能核实房屋原值的,应依法严格按照个人转让住房所得的20%计征”。

  北京中原地产研究部的统计数据显示:截至4月24日,北京二手房合计网签仅3789套,而且这还包含了在网签暂停期间积压的网签量。

  “在3月份创造历史最高月网签量43780套后,北京二手房市场明显进入了低谷,这一成交量也将是2009年来单月成交量仅高于2012年1月极端低值2934套的第二低点。”北京中原市场总监张大伟预计,4月全月北京二手房的签约量将跌至5300套左右,相比3月份创造历史新高的43780套下跌88%。

  对于成交量的大幅下滑,伟业我爱我家(博客,微博)集团副总裁胡景晖分析认为,除了前期的过度透支,北京二手房市场成交量跌幅如此明显,也是受到了交易个税大幅提高的影响。

  的确,在北京的二手房市场中,已有征收20%个税的房源从挂牌出售开始陆续进入到买卖交易的网签、过户等相关阶段。

  据北京中原统计,满五年唯一住宅占最近网签成交的70%,其他部分成交为最近1~2年的二手房房源。

  “其中满五年唯一住宅房源量也有所减少,因为这部分房主之前部分有过贷款,如果卖一买一,首付等压力都有所增加,而且再寻找合适的改善型二手房难度也加大;最近1~2年房源,虽然有营业税,但是因为最低计税价在2011年整体上调过,目前买卖价格之间的差额并不算大。”张大伟如此分析。

  而面对越来越多的需缴纳20%个税的房源,市场的博弈也在不断深化。

  在北京丰台区四路通附近的链家及我爱我家门店的展示窗中,《第一财经日报》记者看到,目前在售房源中,以总价在200万元左右、面积约50平方米的小两居为例,不用缴纳20%个税的满五年唯一住宅的总价相比需缴纳房源高出约10万~20万元。

  “现在有个税的房源报价还有商量,但满五年唯一住宅的价格相对比较坚挺。”上述门店的经纪人对记者表示。

  “在买卖双方的博弈过程中,我们发现,涉及个税的房源税费都是买卖双方协商,大多数的解决办法是:卖方下调部分房价,买方支付个税。”张大伟表示,买方也会考虑综合支出,因此购买有个税房源的总支出大体应该与无个税房源相当。”

  另据我爱我家苏州街店店长介绍,目前除满五年唯一住宅不需要缴纳20%的个税以外,北京大量的已购公房由于在建委的系统中查不到购买原值,其个税仅需按1%征收。

  “需要缴纳20%个税的房源,也可以通过提供装修款发票的方式对差额部分进行一定的抵扣。”该店长对本报记者表示,“实际缴纳的个税并没有理论上那么多。”

  沪广深尚未执行

  相比于北京4月1日之后对于20%个税的严格执行,与北京同时出台“国五条”细则的上海则略显轻松。

  记者从沪上多个大型房产中介处获悉,上海细则中最具看点的“对二手房交易严格征收20%个人所得税”这一要求尚未开始执行。

  昨日,包括中原地产、汉宇地产和21世纪不动产在内的沪上多家大型中介机构均称,由于上海方面细则落地后并未明确执行细则及执行时间,目前送交的二手房交易个税仍按照原先标准(即普通住宅按总价1%或差价20%;非普通住宅按总价2%或差价20%)执行,买卖双方仍普遍选择1%或2%的标准,与细则出台之前没有区别。

  虽然“20%个人所得税”政策尚未在上海开始执行,但“国五条”细则”腰斩”市场成交量的杀伤力却不容忽视。

  据上海中原研究咨询部提供的数据,上海“国五条”细则出台之后,中原门店二手房挂牌量减少五成左右,来客量减少五成,业务量较三月份同期大幅下滑六成左右。

  来自汉宇地产的消息则显示,“国五条”细则出台后,公司的业务量存在明显的区别,尤其是二手房的业务量。3月份该公司二手房交易总量(仅指买卖)相比前几月,增长幅度达到了400%~500%。但进入4月份之后,无论交易量还是成交量,均出现50%~60%的下滑。

  业内人士指出,在疯狂3月之后,楼市成交本就会出现一个休整期。目前,买卖双方心里预期差距开始扩大,市场成交量骤降,正驱使行情迅速向买方市场倾斜,购房者已经从去年底开始的房价快涨恐慌中回归平稳,不再追涨。普遍对市场持观望姿态,价格不到位,则不出手。

  不仅仅上海,从目前的情况看,仅北京明确了个人住宅转让过程中税费的缴纳细则,包括广州、深圳在内的其他城市对该政策的表态依旧含糊不清。

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