环境税改有望推独立税种
“十二五”期间我国有望进行环境税改革,全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康昨日透露,财科所更为倾向推出独立环境税种。“尽管难度更大,但却是在经济手段调节之下,通过设备技术升级换代提高生产质量,从而让人们生活更满意,而不是简单看GDP的增长。”
“目前美国、德国等发达国家都已经开征了环境税,取得了很好的效果。我国‘十二五’规划明确提出要推行环境税的改革。”贾康说,环境税的好处是可以使污染主体的外部成本内部化,即排放越多征税越多。
贾康建议,对环境税的改革应分为两个部分,一是对现有税制的优化,通过税费的上抬,促使利益相关者采取更经济、环保的行为,二是推出独立的环境税种,例如碳税,即针对某种对环境造成污染和压力的特定的排放,对排放行为的主体施加税赋。
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