浙江省台州市“六个联合”推进国地税合作

　　浙江省台州市国、地税局严格落实《合作规范》，坚持依法合规、问题导向、多方共赢、稳中求进、鼓励创新原则，立足本地实际，创新合作方式，拓宽合作范围，积极应用现代化信息技术，实现了合作的规范化、制度化，推动规范落实取得成效。

　　（一）联合开展办税服务，降低办税成本。目前，全市9个县（市、区）和开发区全部实现国地税联合办税，积极试点国地税基层办税服务点业务联办，路桥、黄岩等地将国地税两套系统无缝对接，实现纳税申报、税务发票管理等涉税事项的“一窗统办”，大大降低纳税人时间、交通、资料成本，纳税人综合办税成本大幅下降。

　　（二）联合开展“五证合一”，简化办税流程。今年6月，该市国税、地税部门主动联手，率先在全省开展“五证合一”商事制度改革，联合市场监管、质监、人力社保、统计等多个部门，实现了“一窗受理、互联互通、信息共享”，统一核发营业执照。10月1日，在原先“五证合一”的基础上，采用统一编码和赋码规则、统一登记流程、统一文书格式，核发统一社会信用代码的营业执照，实现了“五证合一、一照一码”，办理手续大幅简化，办理时限明显缩短。

　　（三）联合开展数据交换，提升征管合力。自2014年开始，该市国地税信息交换联动机制正式建成，业务范围覆盖“营改增”纳税人信息、非正常户基本信息、欠缴税款信息、流失发票信息和红字发票信息等。截至目前，已经召开了3次联席会议，信息交换机制进一步规范，交换内容进一步扩展，累计交换信息几十万条。实现了征管协作标准更加统一，流程更加规范，全面提升了税收征管效能。

　　（四）联合实施信用评定，破解融资难题。该市国税局、地税局联合纳税信用等级评定，截至目前，对全市4万余户纳税人完成纳税信用等级评定，并向全社会公布结果。联合与建设银行、农信联社签署税银征信互用框架协议，以纳税信用评价结果为基础，为企业提供“税微贷”、“税融通”等金融产品，将纳税信用转化成了信贷资源。据初步统计，截止今年9月份，共有252户企业通过税银合作项目获得4.37亿元优惠信贷，小微企业授信超过2亿元。

　　（五）联合打击违法犯罪，优化税收环境。该市国税局、地税局、公安局每年联合发布年度打击税收违法犯罪活动方案，统一行动，集中力量查办重大案件，努力营造对有关违法犯罪活动的高压态势。增强了执法透明度，减少了执法随意性，切实防范税收执法风险。截至2015年9月，国地税共查办发票违法案件81起，捣毁制假窝点1个，打掉制假团伙1个，缴获发票2049份，曝光案例7件，开展发票教育宣传10次。全市国税系统累计查补收入1.05亿元，其中市本级查补收入8155万，同比增长16.07%。

　　（六）联合部署税收宣传，助力创业创新。联合开展纳税人学堂、税企恳谈等特色项目。通过方式创新，开展“文学家眼中的最美税务人”“摄影家眼中的最美税务人”等特色活动，让新闻媒体走进国地税、走进税务人，进一步扩大税收宣传覆盖面。国地税联合台州学院，组建了“大学生创业税收助力团”，通过专题讲座、网络互动和个性化辅导等形式向大学生宣传普及税收知识和优惠政策，激发创业创新的热情。截止目前，牵线搭桥为在校大学生提供了140余个工作岗位，有81名大学生与招聘企业达成初步协议。