以更优的服务回馈纳税人、缴费人

今年以来，国家税务总局石家庄市税务局把纳税人、缴费人满意作为践行“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，通过“数据+管理”有效缓解办税服务厅拥堵问题，以更优的服务回馈纳税人、缴费人的期盼，为纳税人、缴费人提供更有感的服务，打造更优化的环境。

“数据”深度利用打造办税数据管理平台

石家庄市裕华区税务局辖区内管户近51000户，加之所处位置交通方便，办税服务厅日均最高接待量达1800人（次），窗口拥堵问题成为提升纳税服务的一道屏障。

针对这个难题，石家庄市税务局在广泛开展深入调研的基础上，着力打造办税服务数据分析监控管理平台，对全市36个办税服务厅叫号及视频监控系统进行整合升级，实现了压力预警智能监控、窗口情况实时分析调度、服务质量智能管理、预警及满意度收集分析等功能。

“窗口无小事，为实现合理分流，解决纳税人长时间等待的问题，我们每月对接入系统的各办税服务厅征期业务总量、日均业务量、平均等待时长、平均办理时长、平均压力峰值、业务分类排名、综合业务数量、最高压力值8项指标统计梳理，深入分析影响办税服务厅秩序、造成拥堵的主要原因，通过强化数据分析结果应用，指导各办税服务厅业务办理有序运行。”石家庄市税务局纳税服务科相关负责人说。

“我们往年都得去信用联社排队缴纳社保费。现在好了，藁城区税务局干部能携带移动POS机来到我们家，足不出户就把社保费缴了，真是太方便了。”张家庄村村民田胜聪说。

“关注农信e缴费二维码，下载软件，到完成养老保险缴费，用了不到40秒钟，而且还可以一人关注给全家人缴费，真是太方便了！对我们这些外地工作的人来说，既省去了回家来回跑的时间，也充分享受到了多种缴费方式带来的真正便利。”西蒲城村村民姚永军说。

这些变化有效提升了纳税人的获得感和满意度。

经统计，今年4月~8月，纳税人平均等候时长由30分钟缩短至15分钟。全市平均压力峰值由9.53降到3.27，降幅达65.6%，每月最高压力峰值也由26.9下降到9.24，办税服务厅窗口压力得到了极大缓解。

“便利”体验更佳招招直指办税痛堵难问题

“真是太好了，现在出口退税办理不仅时间短了，而且也不用抱着资料跑税务局，我们又扩充了一条生产线，产能增加了15%。”石家庄新合纤维科技有限公司总经理康利强拿着审批好的出口退税申请书，难掩一脸的兴奋。

新合纤维公司是一家棉纱加工企业。由于公司的生产销售受到了一定的影响，石家庄综合保税区税务局接到公司退税申请后，短短2天就为企业办好退税审批事项，及时解了公司资金周转燃眉之急。企业在赢得资金回笼时间的同时，也降低了资金运营风险，增强了企业在对外贸易业务中的竞争力，订单数量和销售额也逐渐增多，呈现出了快速发展的良好态势。截至目前，生产棉纱2.75万吨，实现销售收入4.5亿元。

打造舒心便捷的税收营商环境一直是石家庄市税务部门的重点工作之一。

在规范业务流程方面，开展叫号排号、业务咨询、资料审核、业务清分“一条龙”服务，引导纳税人在自助终端、电子税务局办理涉税业务，实现人员分流、渠道引流，业务无缝衔接；由征管、税政、管理分局相关人员组建业务受理咨询专岗，成立志愿者咨询服务团队，进驻办税服务厅开展咨询辅导公益活动，使纳税人享受到“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的办税体验。

在拓展办税渠道方面，设立自助办税终端，多区域打造便民办税网，构建以网上办税为主、自助办税为辅的网点格局；大力推广网上办税，明确通过电子税务局或自助终端办理事项，为纳税人提供多元化办税渠道；在桥西区税务局发票寄递业务试点的基础上，拟与邮政速递公司成立全市发票寄递中心，为全市纳税信用A级纳税人提供免费寄递。

在素质能力提升方面，利用晨夕会做好办税服务厅人员日常培训，每周至少组织2次业务知识短训和1次业务摸底考试；与省局12366纳税服务热线开展“走进办税厅、体验12366”活动，互助互学，切实提升窗口办理质效。

“通过晨夕会与办税服务厅的‘大牛’们的交流座谈，让我这个职场‘小白’对税务登记及变更、申报纳税、优惠办理等业务有了更加清晰的认识，浮躁的心渐渐平定下来。”2018年通过公务员招录考到赵县税务局的陈鸿钰说道。

“管理”苦练内功重点完善事中事后管理

最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人。石家庄市税务局持续深化“放管服”改革，既瞄准办税负担做“减法”，又在后续管理上做“加法”，多举措完善事中事后管理，为企业创造公平公正的税收环境。

——强化预警监控。将数据预警与实时监控相结合，每5分钟提取一次压力值，取每天压力值最高值，以及全市办税服务厅每个月的压力值峰值的平均值进行事前预警、事中调度、事后整改。在办税服务厅压力值达到10以上时预警，提醒办税服务厅采取应急措施。

——强化应急处置。针对办税高峰建立科学合理的应急处置机制和提前预判机制，制定下发《石家庄市税务局办税服务厅突发事件应急处置办法（试行）》和《石家庄市税务局关于推行窗口延时错时工作制度的通知》，为基层办税服务厅明确了发生不同拥堵应对流程和服务措施；提前做好征期人流预判，制发《征期运行每日快报》，指导基层单位有针对性地采取应急措施；对纳税人流量大且业务集中的办税服务厅进行实时监控，开展预约办税远程取号服务，增设应急临时办税场所缓解压力。

石家庄市长安区办税服务厅是这次开展预约办税远程取号服务的试点单位。近日，石家庄诺鹏电子科技有限公司办税人员徐月莉通过网上预约，来到青园街办税服务厅办理申报业务。办完业务，她激动地说：“太方便了！我把身份证往叫号机上一放，叫号纸还没出来，就叫到我的名字了。当时我都懵了，是在叫我吗？真的是太快了！感觉特别好！”

——强化督导检查。采用蹲点包片的工作方法，对易发生拥堵的市内五区办税服务厅进行驻厅督导，指导基层单位征期高峰期的纳服应对、减税降费、办税服务制度落实等工作；实行征期运行日汇报制度，形成“每天一汇总、一日一通报”高强态势，压实责任，动态监控，全程跟进，确保征期办税服务厅业务办理顺畅无拥堵。

道艰且长，行则将至。石家庄市税务局党委书记、局长李渊表示，我局将通过创新拓展智能办税，加大自助办税终端、智能政策咨询、远程互动等设备的投入，增加办税服务厅科技含量，打造智能化服务新方式，给纳税人更优的办税体验，为推动省会经济实现高质量发展贡献税务力量。