新型城镇化强调不以投资为主体，但公共配套投资不可回避，发改委专家称，未来将以医院、学校等公共服务设施为主，尤其是智慧城市投资。 国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员袁崇法对大智慧通讯社称，新型城镇化的核心是推动农村人口转移到城镇，而不是新一轮基础设施建设的“大跃进”，在这个过程中，投资主要在配套公共服务方面。 袁崇法表示，推动大中小城市的合理布局，就要有综合交通的配套设施，比如提高北京、上海这样的特大城市承载力，就要通过轨道交通扩大城市周边卫星城的辐射，从而带动周边城市的发展。而要提高城市的公共服务水平，推动公共服务均等化，就会加大对医院、养老院、学校等公共服务设施的投资，以满足公共服务的需求。 国家发改委城市和小城镇改革发展研究中心研究员易鹏也表示，除公共服务外，“为了推动低碳、绿色、智能的城市建设，就会考虑加大对智慧城市，绿色建筑等方面的投资。” 增强地方投融资能力成为重要的一环，国家发改委投资研究所主任吴亚平对大智慧通讯社指出，地方政府融资平台的建设要规范审慎地推进。“过于限制甚至不允许对政府融资平台公司发放新的贷款，会切断地方投资需求和金融巨大供给能力的纽带，导致地方政府搞违规担保等歪门邪道的融资手段。”

　　吴亚平表示，要管理科学、责任明确、运作透明、风险可控地稳步推进。