中国保监会主席项俊波今天在2013年全国保险监管工作会议上指出，2012年保险市场形势严峻、企业经营困难，行业已处于深度调整期和矛盾凸显期，未来可能进入发展平缓阶段。

　　2012年，保险业外部环境未有根本改善，加之行业内深化结构调整、强化市场整顿，全年保费收入1.55万亿元，仅增长8%。其中产险保费收入5331亿元，同比增长15.4%；寿险保费收入8908亿元，同比增长2.4%。保险公司总资产7.35万亿元，较年初增长22.9%。保险业务增长速度首次降至个位数，与20年来超过20%的平均增速形成明显反差。

　　尽管行业发展速度减缓，但发展质量有了明显提升，具体表现为：偿付能力风险、资金运用风险和案件风险得到较好控制，偿付能力不达标公司由5家减少到2家；保险公司业务与数据真实性提高，“拼费用、冲规模、抢市场”的非理性竞争势头得到有效遏制；行业服务经济社会的能力不断提高，全年向2818万受灾农户支付赔款148.5亿元、经办新农合县市129个、小额保险覆盖3200万人、出口信用保险承保企业3.5万家、保险资金在23个省市投资基础设施3240亿元。2012年，保险公司赔款与给付累计4716.3亿元，同比增长20%。

　　项俊波认为，2013年将是保险业最困难的一年。由于近几年保险资金平均收益率低于五年期银行存款利率，寿险业面临退保压力，加之遭逢寿险满期给付高峰，个别公司可能现金流不足。此外现有销售模式陷入困境，对银行、邮政渠道依赖过大，个人销售渠道增员艰难。上述不利条件下，险企违法违规经营现象可能抬头，对监管提出新挑战。

　　项俊波强调，要充分利用诸多困难，倒逼保险业在转方式上取得实质进展。2013年，保监会将加强风险动态监测和预警，健全风险处置、救助机制；进一步解决销售误导和理赔难问题；推进寿险产品通俗化、标准化，规范最低理赔服务标准；健全保险纠纷调处机制；加大对保险公司服务承诺履行的监督力度；建立保险从业人员分级分类管理制度；推进行业共享信息平台建设等。