对房地产市场异动将从严调控
今年进入11月份以来,全国土地市场出现一些新情况:一些城市土地供应放量明显,市场竞争强度有所增加,呈现回暖迹象;一些地方集中推出一些优质地块,部分房企由于住宅销售量情况比较好,补库存意愿强烈,开始主动拿地,一些地块面积较大;个别地方出现违规出让土地现象,个别拿地企业没有按时开发并出现拖欠地价款现象。
对此,国土资源部官员在18日召开的新闻发布会上表示,将按照中央经济工作会议的有关要求,继续坚持房地产调控政策不动摇,进一步采取措施,保持土地市场稳定足额供应,平抑土地市场价格的异常波动。
国土资源部当日通报的数据显示,截至目前,今年全国土地市场整体仍处在低位,基本面保持平稳,地价保持基本稳定。上半年流标流拍较多,土地供应偏少;下半年各地加大供应力度,供地同比降幅逐月收窄。预计全年有望接近去年水平,达到或超过前五年平均供应量。
数据显示,截至11月底,全国未竣工房地产用地46.87万公顷,其中在建33.46万公顷,与年初相比增加30.6%,未开工13.41万公顷,减少40.0%;住宅用地在建面积26.16万公顷,增加30.4%,未开工面积10.05万公顷,减少42.4%。在建面积增加可稳定后期住宅供应。
国土资源部土地利用管理司司长廖永林表示,虽然很多地方从下半年开始土地供应放量,但多属于恢复性供给,补足今年上半年市场供地不足的缺口,情况也符合历年“前低后高”的供地规律。
不少业内人士也不认同近期“地王”频出。中原地产市场研究部总监张大伟认为,虽然当前部分区域的土地出让价创造新高,但是目前全国出现的所谓“地王”的价格,加上合理的开发成本,很少有超过在售物业价格的,也就是说,实际溢价并不高。
根据历次调控经验教训,地产市场局部波动可以扰乱房产市场预期,对异常波动必须从严调控。廖永林表示,在稳定土地供应的同时,要努力保持地价信号平稳,避免出现所谓“地王”误导市场。对总价较高的地块,实行分割处理,划为多宗地供应。对可能出现过度竞争的地块,选用“竞地价、竞配建”等多种竞价方式,或招标出让,或提高付款难度,通过交易暂停灵活转换使用。还要加强竞买人资格审查,加强对购地资金合规性审查,防止具有不良行为的企业、违规资金进入市场。
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