油价上涨,只能消费者埋单吗
油价涨,燃油附加费提高
“燃油附加费提高后,每月要多支出几十元,有些吃不消啊。”就职于北京市朝阳区某家电销售公司的客户部任志超说。由于工作关系,他出门经常需要打车,每天至少有一到两次,积少成多,带来不小的消费压力。
随着我国汽、柴油价格的上调,深圳、厦门、昆明、北京、大连等城市先后上调出租车燃油附加费。其中北京市出租车乘距超过3公里的乘客燃油附加费标准由1元/运次调整为2元/运次。
虽然社会对出租车的需求刚性较强,但燃油附加费的上涨还是影响了出租车行业的需求。开了10多年出租车的李师傅告诉记者,很多3公里稍微多点的乘客在结账时表现出对燃油附加费调整的不适应,并表示出以后类似出行选择公交等公共交通的意愿。
化解成本压力,降份钱呼声大
“燃油附加费增加1块钱,对出租车行业来说就是场及时雨!”李师傅说,如今出租车司机这份职业可以用“高强度、低收入”来形容;尤其最近油价上涨后,纯收入进一步缩水,甚至有不少司机动了转行的念头。“涨了这1块钱,虽然不多,但还是让我们心里稍稍宽慰些。”李师傅说。
燃油附加费的调整,基本上能够抵消油价上涨带来的成本上升。李师傅介绍了自己4月10日的营收:全天共营运33位乘客,除去里程在3公里内的11位,收入比燃油附加费未调整时多了22元。而当天的总里程在300多公里,按油耗30升计算,燃油成本上升15元左右。燃油附加费上调能够弥补油价成本。
“出租车司机辛苦、挣钱少众所周知,帮助他们化解油价上涨压力,这一点没有争议。”任志超说,“但要化解油价上涨的成本压力,难道就只有涨价这一种方式吗?为什么出租车公司内部就不能分担一点呢?”任志超有些疑惑。据他了解,很多司机师傅都在抱怨份钱太高,单班车的每月份钱一般要5000元多、双班车要7000元多,而且出租车公司的这部分收入并未受油价波动影响。任志超认为,化解营运成本上涨压力,出租车公司也有责任,出租车公司应当优化内部管理,适当降低出租车司机的份钱。
“比起调整起步价、燃油附加费等方式,我们肯定更希望降份钱,因为降低份钱不会影响乘客流量。”李师傅说。
核算价格,公开透明是关键
上海财经大学教授刘小兵介绍,目前我国多数地方的出租车管理采用“政府—公司—司机”模式,由政府进行数量控制,由出租车公司进行管理。“这种模式有利于减少政府监管环节、提高服务质量。但在这种情况下,出租车公司处于明显的优势地位,不利于营运收益的公平分配。”刘小兵说。他认为,政府应该对出租车公司和司机的收益分配关系进行调控,出租车公司应更多让利给出租车司机。
“在‘政府—公司—司机’的经营模式下,让‘份儿钱’更合理是行业健康发展的重点。”中国政法大学民商经济法学院讲师王军表示。他建议,出租车公司应该像上市公司一样披露信息,接受公众的监督,尤其是在出租车价格变动时,应该尽量公开透明、晒晒出租车公司的成本,打消公众对于涨价的疑虑。同时,政府也应该公布制定出租车总量和出租车票价的原则、方法、依据。
王军说,从鼓励司机提供优质、持续、主动服务的角度看,也不一定非用“政府—公司—司机”模式不可,个体出租车、司机合作社等劳资合一的经营组织形式应该得到肯定和鼓励。
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