有色“十二五”规划浮出水面 将形成10家千亿集团
他强调,“十二五”期间,通过产业政策引导,进一步优化我国有色金属产业布局,在有效控制冶炼产能过快增长的基础上,提高行业集中度和定价权。在同日召开的有色金属工业协会(下称有色协会)第三次代表大会的换届选举上,陈全训当选有色协会会长,担任会长职务长达十年的康义被聘为名誉会长。
“(规划)基本已经成形,应该很快会出来。”参会的政府和协会代表都向记者表示。
记者了解到,中国是全球最大的有色金属生产和消费国,但有色金属产业存在的深层次矛盾突出,部分产品产能过剩,产业布局亟待调整,产业集约化程度低,资源保障程度不高,自主创新能力不强,再生利用水平较低,淘汰落后产能任务艰巨。
针对有色金属行业产能过剩、产业结构不合理的现状,中国此前公布的《有色金属行业调整和振兴规划》明确表示,鼓励有实力的铜、铝、铅锌等企业以多种方式进行重组,促进企业重组,优化产业布局,实现规模化、集团化,提高产业竞争力。
“做大做强”成为有色金属行业“十二五”期间的重任。陈全训对记者坦言,我国是有色金属产量的第一大国,去年十种主要品种产量3135万吨,但是与此同时,世界大部分有色金属矿产资源控制在少数国家手里,大部分有色金属价格操纵在几家寡头手中,大部分利润留在少数跨国企业手中,大部分技术专利掌握在发达国家手中。
“"十一五"期间,我国有色金属行业投资年均增长32.7%,主营业务收入增长29.4%,而利润增长为18.2%,大大低于投资增长,初步测算,去年全行业销售利润率只有4.8%左右,和建国以来的10%差距很大。资产利润率只有6%,与银行长期贷款利率相当,相当于给银行打工。”陈全训说。
“十二五”时期有色金属工业增加值(可比价格)年均增长10%,十种有色金属产量年均增幅控制在8%左右。康义表示,“十二五”期间,通过优化产业结构,提高发展质量和效益,有效控制冶炼产能的过快增长,要进一步提高有色行业利润。
在产业结构方面,康义透露,“十二五”时期有色金属企业对产业链、价值链进行调整重组,掌控产业链关键环节和核心技术,推动产业链由低端向中高端转变,提升核心竞争力。2015年,具有自备电和直购电的电解铝产能达到90%以上,铜冶炼、电解铝装备达到世界先进水平的比重在95%以上,铅锌冶炼世界先进水平达到85%以上。
“通过产业政策引导,进一步优化我国有色金属产业布局。”康义说。他告诉记者,要严格控制在缺乏资源以及环境容量没有保障的地区新建冶炼项目,电解铝有序向西部转移。
“2015年,20万吨以上企业的铜、铝产量占全国总产量的比重分别达到90%、95%,3至5家有色金属企业进入世界500强,销售额超过1000亿元的企业达到10家以上。”康义表示。他强调,要形成一批率先进入世界一流企业,成为具有自主知识产权和国际竞争力的大公司和大企业集团。
值得注意的是,随着有色金属产量的不断增长,矿产资源对外依存度日益上升,资源严重短缺状况难以从根本上改变。记者了解到,目前有色金属资源对外依存度很高,铜达到了70%以上,铝50%以上,铅锌均超过30%,镍达到了78%。
因此资源保障方面也成为有色“十二五”规划中的重点之一。康义表示,“十二五”期间要进一步加强国内可能的成矿地带的普查和勘探,增加国内后备有色金属矿产资源。特别是加强对可能成矿重点地带的普查与勘探,关注西藏冈底斯成矿带、天山―北山成矿带、西南“三江”成矿带、大兴安岭成矿带等,形成一批重要有色金属储备资源。
“同时加大开展利用国外矿产资源力度,争取形成新的境外矿产资源基地,力争2015年铜、铝的资源保障能力分别提高到55%和75%。”康义说。
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