最近,国家统计局调整8名中层干部。与2006年的“新老交替”中,国家统计局局机关中层干部密集调动相比,此次人事调动是交叉任职,侧重对年轻干部的培养和锻炼。在新一轮的“统计新政”中,开始注意将人才培养和统计制度改革“双管齐下”。

　　4年后的国家统计局官员大调整

　　8日,国家统计局原政策法规司司长程子林告诉南都记者,他已经抵达湖南长沙,就任国家统计局湖南调查总队党组书记、总队长,“手机卡都没有来得及换,就开始开会部署今后的工作”。程子林介绍,2006年7月,国家统计局曾出现更大规模的中层干部调整。

　　南都记者发现,2006年共有20多名国家统计局局机关的中层干部进行调整,但基本上是正常的“新老交替”,很少涉及外地统计系统的干部。

　　7日,国家统计局官方网站发布“国家统计局加大领导干部交流力度”的消息。3名司长在局机关完成岗位交流:原统计设计管理司司长鲜祖德任总统计师,遗缺由原固定资产投资统计司司长汲凤翔接任,汲凤翔的原职位则有原城市社会经济统计司司长魏贵祥担任;2名司长“空降”地方:原政策法规司司长程子林、原国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超分别调任湖南、湖北调查总队党组书记、总队长;3名地方调查总队长异地交叉任职:原黑龙江调查总队党组书记、总队长王雁南与吉林调查总队党组书记、总队长谭波互相“对调”,湖北调查总队党组书记、总队长马俊贤调任上海调查总队总队长。

　　异地交流力度之大历来罕见

　　“这次中层干部异地交流力度之大历来罕见。”湖北省统计局副局长叶青告诉南都,原来,各省的调查总队主要负责人大都在当地选拔,在当地产生调查总队的主要领导人选确实有困难的,则由国家统计局选派下去。很少会对干部进行刻意两地交流。

　　叶青认为,此次国家统计局内部中层年轻干部进行交流,可以增加干部的工作阅历,在不同岗位上积累丰富的工作经验。

　　国家统计局局长马建堂指出,从全国统计事业的大局和全国调查系统领导班子建设的实际出发,有计划地对调查系统负责同志进行异地交流,是贯彻落实党中央关于推进干部交流工作一系列政策规定和《党政领导干部选拔任用工作条例》精神的具体实践,也是进一步加强国家调查队队伍建设、优化班子结构和优化工作环境的重要探索。

　　马建堂说,干部交流可以为干部的成长提供新的认识和实践的环境,进一步激发干部工作热情和活力;干部交流也是促进领导干部资源在各地各部门之间合理配置的重要途径。

　　统计新政“双管齐下”

　　在国家统计局密集调整中层干部之际,正逢国家统计局、监察部、司法部3部委在全国开展《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检查,重点查处统计GDP等统计数据造假等行为和官员,查处力度空前,全国即将掀起一场“统计风暴”。

　　今年以来,公众对统计部门的数据仍然延续2009年“被之年”的质疑:去年70大中城市房价上涨1.5%,是不是弄错了小数点？4月份的CPI为什么没有菜价涨得快？一季度“钢铁电力数据”为何国家统计局与国家发改委的数据打架？

　　马建堂对“房价上升1.5%的数据”曾表示,“这是我国十万统计人心中永远的痛,也恰恰是我们改革前进的动力。由此,国家统计局在制度上开始了新一轮的“统计新政”。

　　据叶青分析,除了去年开始实施的新修订的《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等为统计新政提供法律保障外,还实施了一系列的新统计制度改革:增加住房价格在CPI中所占的比重;为防止地方政府G D P统计数据掺水,国家正研究统一核算地区G DP方案;为敏锐反映经济走势,将推出重要数据的环比统计数据;此外,国家统计局将实施“企业一套表”和城乡住户调查一体化试点工作,进一步完善劳动工资统计制度,抓紧建立国家统一的服务业统计制度等。

　　通过此次,国家统计局的中层干部的交流,可以看出我国“统计新政”中,将制度改革和人才培养“双管齐下”,试图根治统计数据作假等“顽疾”,因为再好的制度也需要领导干部的认真贯彻和执行。