戴相龙:社保基金主要投50亿以下PE
全国社保基金理事会理事长戴相龙昨天在“2010中国股权基金发展论坛”上表示,目前社保基金对PE的投资范围是国家发改委指定的基金管理公司,希望这一范围能适当放宽。他还透露,社保基金支持的PE主要是实际募集资金在50亿以下的中小型基金。
戴相龙说,最近国务院下发鼓励民间投资的“新36条”,这将会对PE资金的来源产生重要影响。当前也是我国股权投资基金发展的最好时期,要把握好这个机会,实现PE的发展。他强调,必须坚持股权投资基金的基本功能,不能走样。PE的投资对象应选择成长型的企业,特别是中小企业。如果去投大项目,就变成投资公司而不是PE。要有比较深入、专业的增值服务。要在柜台交易中心进行股权对接。他还建议,国务院应抓紧制定股权投资基金管理办法,依法推进PE的发展,尽快走出试点阶段。
戴相龙认为,尽管建立大型基金的路子可以探索,但在当前要坚持中小基金投资,作为社保基金,一般支持的是实际募集资金在50亿以下的中小型基金,让管理人员直接管理基金,这也是PE发展的必然趋势。
他同时介绍,国家批准社保基金可用10%的资金投资私募股权基金。目前社保基金已经对5只私募股权基金进行投资,有的基金马上要进行第二期投资。“表面上看慢,但是我们探索出了制度、途径,形成了规章,这有助于我们加强专业管理,推动这项工作。”戴相龙认为,对PE的投资要根据市场,根据条件逐步推进,“有好项目就快点出来,没有好项目就等一等。”
至于社保基金如何选择基金管理人,戴相龙表示,对基金管理人的选择始终坚持专业性、有效性,专注性的条件,同时还要遵守一定的投资程序,大致如下:某家PE获得发改委的核准后,社保基金的高层人员要和这家PE进行一次深层次的交谈。随后该PE提交有关募集资金的文书,社保基金进行尽职调查,并由社保基金决策委员会最后统一批准。戴相龙说,在对PE选择的过程中,社保基金不在乎管理公司的股份,“我们很超脱,是站在外面高标准的选择,我认为这对社保基金是保值,对管理公司也是一个促进。”
戴相龙还表示,不要把社保基金看成投资人,社保基金也是管理机构,目前一些地方政府的养老金也开始委托全国社保基金来管理。因此,社保基金一定要坚持对历史负责的态度,去除杂念,去除浮躁,对投资人负责,“我主张要从现在起创建一个基金管理文化,树立基金管理人的道德标准,让外界感觉到你就是基金管理公司。”
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