辽宁积极探索老工业基地发展方式转变新途径
辽宁探索以特色产业基地建设为突破口,实现科技与经济紧密结合的有效途径,创建一批特色产业基地,开启了科技引领基地建设、基地助推老工业基地发展方式转变的新路。
辽宁省科技厅厅长赵明鹏介绍,辽宁已有辽宁(阜新)液压、辽宁(本溪)生物制药、辽宁(抚顺)能源装备制造等五个特色产业基地,被科技部确立为国家级特色产业基地。近两年已完成51平方公里基础设施建设,落地项目551个,总投资840亿元,预计到2015年,五个产业基地实现销售收入将超过5000亿元,形成新城区面积近300平方公里,新吸纳城区人口200余万人。
记者在采访中看到,特色产业基地为老工业基地转变发展方式提供了新样本。在辽宁阜新城市西部20多平方公里内,一片片厂房正在拔地而起。阜新市长潘利国介绍,阜新作为全国第一个资源枯竭型城市转型试点市,一直苦于没有合适的接续产业。近两年阜新按照把液压产业打造成经济转型的接续主导产业,进行战略定位,并规划建设面积为22.3平方公里的液压产业园区。据悉,这个产业园区今年已被科技部批准为国家高新技术产业化基地。
基地建设与辽宁正在实施的沿海经济带、沈阳经济区和突破辽西北这三大中心战略相结合,使特色基地发挥较大的拉动作用。葫芦岛万家数字技术产业基地已成为辽宁沿海经济带开发开放的重要起点;本溪生物医药产业基地和抚顺能源装备制造业基地成为构建沈阳经济区的重要载体;阜新液压产业基地和朝阳新能源电器产业基地成为突破辽西北的重大突破口。
这些基地建设加速推进了辽宁经济结构调整和发展方式转变。五个基地将在生物医药、新能源、先进装备制造、电子信息等领域形成一批达千亿规模的新兴产业和高技术产业集群,全省生物医药产业规模将实现翻两番,电子信息产业规模将实现翻一番,极大地提升优化全省和各市的产业结构。本溪基地仅目前签约项目实现达产,就将为辽宁再造一个生物医药产业。
这些基地已成为辽宁区域经济发展新的增长点。2009年,五个基地建设已拉动固定资产投资330亿元;2010年,将新增固定资产投资510亿元。预计到2015年,五个基地实现销售收入都将超过1000亿元,阜新和朝阳两个市的基地产值将占到全市工业经济总量的一半以上。
同时,辽宁筹备创建特色产业基地时,紧紧抓住“科技特色”,将基地产业发展明确定位为以高新技术为特征的新兴产业集群。据介绍,每个基地通过建设公共研发中心、引进国内外研发机构和团队、建立产业技术创新战略联盟、建设孵化器等多种手段,形成支撑基地发展的一整套的科技支撑体系。
完备的技术创新体系已经成为基地发展的核心优势和吸引企业集聚的强大磁石。辽宁中医药大学众康中医药科技公司总经理谢明说:“我们所以到本溪医药基地落户,就是看中了这里的环境,同行的大学之间,大学和企业之间、企业和研发机构之间同在这里,合作方便,利于发展。”目前本溪基地已经引进了12个研发团队、32家国内外研发机构和3所大学,建立了医药临床研究战略联盟,形成了药品检测等六个科技支撑服务平台,完善的生物医药产业技术创新体系在全国同类基地中独树一帜。
在特色产业基地建设中,辽宁省还坚持以科技要素引领集聚各类生产要素。他们将科技政策、科技攻关、成果转化、产学研合作等各种资源和手段综合集中,引导和吸引资本、技术、人才等生产要素汇聚基地。落户到抚顺基地的沈阳鑫瑞电器有限公司总经理韩文深有感触地说:“我们开工后曾有过一段犹豫,是科技厅提供我们200万用于研发的资金树立了我们的信心,经过科技厅牵线,我们又以很低的价格从基地煤科院沈阳分院购买了科技成果,才彻底促使我们下决心在这干下去。今年7月我们就要投产,预计产值达2个亿。”
据介绍,凡入驻各基地研发新产品的已开工和投产企业普遍获得百万元以上、以至千万元的科技经费支持,科技投入带动企业投入达到1:100以上。
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