《华盛顿邮报》:美国高管盯上中国产业政策
【国际财经时报 北京】美国《华盛顿邮报》5月7日发表文章称,驻华美国企业本周将派出企业高管代表团,返回华盛顿说服政府和国会向中国产业政策“动刀”。
文章称,美国高管认为,美国国会和奥巴马政府此前过多拿人民币汇率做文章,其实根本问题在于改变中国“扭曲市场”政策。驻华美国企业本周将派出企业高管代表团,返回华盛顿说服政府和国会向中国产业政策“动刀”。
几个月来,奥巴马政府和美国国会一直向中国施压,要求人民币升值。美国纽约州参议员查尔斯?舒默(Sen. Charles E. Schumer )领导美国国会声称,如果中国还不允许人民币升值,将用“关税计”刁难中国出口。奥巴马和盖特纳公然呼吁中国允许人民币自由浮动。
美国官员,国会议员和部分经济学家预测,人民币升值,美国贸易赤字将相应减少,同时促进美国对中国的出口,为美国创造更多的就业岗位。
然而,美国商会代表团称,这个希望比较渺茫。
代表团和其他商业团体认为,人民币升值有助于限制中国对其出口业的补贴,但如果认为美国是最大的获益者,那是异想天开。
举个例子来说,过去十年,美国从其他国家进口中国货。即使我们不直接从中国进口,也会从别的国家购买中国商品。比如电视,20年前,都是“日本制造”。现在,换成了“中国制造”。如果中国允许人民币升值,像电视机等制造业,不一定会在美国复兴,比如RCA维克多也将重新崛起。美国人还是会从别的国家购买中国货。
美国商会认为,希望华盛顿能够把焦点从人民币汇率上面转向中国产业政策。在他们看来,中国产业政策比汇率更加损害到美国的长期利益。
比如,前段时间,中国试图制定规则在中国政府采购中排除美国商品,加上中国出台电信和其他领域的新标准,阻止本国企业购买西方产品,这些新规则要求,西方企业放弃技术机密才能进入中国市场。
举个例子。过去,中国将近100%进口风力发电涡轮机。其中,目前有75%的涡轮机在中国销售。中国企业尚未开发风力涡轮机技术;他们只是要求外国企业向中国转让出售技术,现在他们的企业开始低成本生产涡轮机。
“多年来,中国政府承诺,逐步向外国企业开放市场,”美国商会会长孟克文(Christian Murck)表示,“但现在,各个领域出现越来越多的贸易保护主义。”
孟克文希望,美国各方能够协调合作,尽快采取措施遏制中国限购美国商品的行为。
“中国政府更加乐意关注人民币汇率,因为这不是问题所在,”孟克文代表团的成员说。“根本问题在于中国的产业政策,而我们对此却无能为力。”
孟克文认为,如果奥巴马政府真的希望在未来5年出口翻番,那就加紧对中国采取措施。十年来,中国一直是美国对外出口增长最快的国家。2009年,美国企业对中国出口总额接近800亿美元。
这个问题比中国汇率更为复杂。因为这等于在要求美国贸易政策机构,如商务部,财政部和美国贸易代表部门必须配合工作。
孟克文认为,另一个问题是西方商人正试图说服中国开放市场――而不是贸易保护主义――从长远角度来看,当“西方经济模式的公信力”处于最低谷的时候,这将有益于中国。
“对我们来说,这是一件非常棘手的事情,”他说。
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