中国财政将超收 防止年终突击花钱
中新社北京12月1日电中国财政部副部长廖晓军在北京表示,今年中国财政收入会超额完成预算,中央财政和地方财政都会有一定数额的超收。同时,中国将提高预算执行的均衡性和有效性,防止年终突击花钱。
对于中央财政超收的主要原因,廖晓军表示,今年中国进口、规模以上工业企业利润和工业增加值增幅以及物价涨幅,都高于年初预计。与之对应的进口税收、企业所得税、增值税和消费税的实际增长都超过了预算。
今年1到10月,中国公共财政收入90851.68亿元人民币,同比增长28.1%,财政收入增长呈前高后低走势。廖晓军介绍,近几个月财政收入增幅出现回落,主要是受GDP增幅和物价涨幅有所回落,汇算清缴去年收入主要体现在上半年以及实施结构性减税等因素的影响。
11月30日,中国财政部召开全国财政预算执行工作视频会议。出席此次会议的廖晓军说,1到10月,全国公共财政支出77559.6亿元,完成预算的77.4%,比去年同期进度加快5.2个百分点。今年全国公共财政预算安排支出10万亿元,从表面上看,后两个月还要执行近2.2万亿元,加上超收收入,年底支出规模较大。
但实际上不能简单地用未执行的支出预算加上当年超收收入,来直接确定后两个月的支出规模。廖晓军介绍说,预算安排的一些支出项目由于客观条件变化等原因,有些暂不具备执行条件,难以在年底前支出,需要结转到下年。超收中的相当部分要转入预算稳定调节基金,纳入明年预算安排。
为了防止年终突击花钱,廖晓军表示,没有预算的项目或者年内无法执行的项目,一律不予支付。严禁超预算、超进度拨款。坚决防止铺张浪费和用财政超收收入安排不必要的项目,严查违规操作、不讲效益的突击花钱行为。
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