金秋十月，在那千余公里长的黄海之滨，在那广袤无垠的滩涂上，漫天海风齐声欢呼，无边海涛纵情歌唱：热烈祝贺苏州盐城沿海合作开发园区隆重奠基！

　　美丽的丹顶鹤翩翩起舞，迎来尊贵的客人走在改革开放前列的苏州贵客携手盐城人民要在这里抒写合作开发新诗篇，描绘发展新画卷，打造国家沿海开发示范区！

　　携手揭开沿海开发伟大序幕

　　2010年秋天，苏盐沿海合作开发园区框架协议正式签订，实施苏州盐城沿海合作开发、大力推动产业梯度转移的号角从此吹响。

　　今年春天，苏州市和盐城市在南京正式签订《苏州盐城沿海合作开发园区协议》。该园区规划总面积50.5平方公里。采取“一区两园”的模式：大丰港经济区30平方公里，大丰经济开发区北区20平方公里。

　　苏盐携手拉开了沿海开发的伟大序幕，开发的序曲紧锣密鼓地奏响：

　　2011年4月14日，苏州高新区和大丰市联合举办“2011江苏大丰(苏州)投资环境推介会”，当场签约亿元以上项目40个，总投资达96.8亿元。通过实施先进制造业、现代服务业等城市功能的综合开发，着力建设先进制造业集聚区、机制创新试验区、现代服务业示范区、临港产业承载区。

　　2011年7月3日，苏盐沿海合作对接工作座谈会在大丰召开，落实《苏州盐城沿海合作开发园区协议》，双方明确了苏州盐城沿海合作开发园区党工委和管委会领导班子人选及苏州盐城沿海合作开发有限公司负责人。目前，园区规划方案、基础设施、招商引资等工作已全面启动。

　　这是一个历史性创举的开篇。

　　2009年6月10日，国务院常务会议正式将江苏沿海发展列为国家战略，江苏沸腾了，全省从沿江到沿海，从苏南到苏北，从城市到农村，春潮涌动，上下热议，抢抓机遇，竞相先行。早在上世纪90年代中期，江苏就提出建设“海上苏东”和发展海洋经济的战略构想。现在，江苏沿海省域发展规划跃升为国家战略，江苏沿海发展站在了新的历史起点上。

　　苏州市委、市政府慧眼识时，敏锐审世，深刻地意识到，这是苏州发展的又一个千载难逢的历史机遇。“斜红叠翠，何许花神来献瑞”，中央给予苏州这样一个好机遇，苏州怎能失去，“莫放春光造次归”啊！省委、省政府充分肯定：苏州有实力、有能力、有魄力在沿海开发上大显身手；苏州领导也感到，苏州正在调整产业结构，这不正是跳出苏州谋发展、转型升级调结构的好时机吗？

　　更主要的是苏州是历史悠久的文化古城，深厚的文化积淀，使苏州人民视野开阔，胸怀宽广：虽然苏州已经实现了全面小康，正朝着率先基本实现现代化迈进；但江苏沿海地区的发展还有差距，区域发展还不协调。沿海地区人口、面积均占全省的1/5左右，经济总量却只占全省的1/10，人均地区生产总值相当于全省平均水平的60%左右，城市化水平也低于全省平均水平10多个百分点。一花独放不是春，万紫千红才是春！苏州市委主要领导指出，苏盐两地共推沿海开发建设，是两市积极贯彻落实省委、省政府重大战略部署的率先之举和创新之举，对苏州和盐城两市经济社会发展具有十分重要的现实和长远意义，不仅有利于苏州充分发挥产业、人才、管理等方面的先发优势，加快产业结构调整和经济转型升级，而且有利于盐城、大丰充分发挥在环境、人力等方面的资源优势，加快新型工业化和现代服务业发展步伐，更好地致富两地百姓、更好地服务于全省区域共同发展的大局。于是有了苏州与盐城携手合作，在近千里的黄海之滨的海岸线上共同开发的壮举。

　　苏盐联手开发为国家沿海战略的蓝图写上了浓墨重彩的一笔！

　　把“苏州模式”植入沿海开发

　　根据《江苏沿海地区发展规划》的精神，苏盐合作开发的目标十分明确：充分发挥苏州、盐城两地优势，推进产业梯度转移，加快发展战略性新兴产业、特色产业和临港产业，通过实施先进制造业、现代服务业等城市功能的综合开发，力争将苏州盐城沿海合作开发园区建设成为先进制造业的集聚区、综合开发的先导区、机制创新的试验区、现代服务业的示范区、临港产业的承载区。其产业定位：大丰港经济区：装备制造业（重型装备制造、精密机械、汽车零配件）、能源电力、大型环保产业等；大丰经济开发区：电子信息（集成电路、IT产业）、环保产业、装备制造（汽车零部件等），以及商务楼宇、商品住宅、配套建设等。建设标准：通过2―3年的努力，完成启动区5平方公里基础设施投入15亿元、全社会固定资产投资120亿元；3―5年完成10平方公里基础设施投入20亿元、全社会固定资产投资250亿元；5―10年完成30平方公里基础设施投入100亿元、全社会固定资产投资1000亿元。

　　合作开发中最大的亮点，就是把“苏州模式”植入沿海开发，这是比注入的数十亿资金更为宝贵的“资金”。

　　什么是“苏州模式”？苏州模式是大胆尝试改革开放的探索模式，是苏州三大法宝（张家港精神、昆山之路、亲商理念）的结晶模式，是高平台上快速发展模式，是政府企业家联手的创新模式，是产业结构调整的升级模式，是合作共赢可持续发展的模式，也是苏州延续千年文脉的模式。这个模式是经过实践检验的成功模式，不仅能使江苏沿海地区的发展驶入快车道，不仅将推动沿海快速崛起，也将带动苏南、苏北地区的协同发展。由此，江苏的经济版图必将因沿海开发而焕然一新，全省经济实力也将因此而实现新的增长极。

　　苏州的经济发展是十分惊人的，但苏州人对自己发展的经验从不保守，从来不害怕别人学会了这一模式，自己失去了先机与优势，而是全力将这一整套发展经验与理念输出到外地。近年来，苏州市以及所属各县级市先后与苏北、苏中等地合作共建了一批工业园区：2006年苏州与宿迁合作共建苏宿工业园区，2009年与南通合作共建的苏通科技产业园，再到今年与盐城合作共建苏盐沿海合作开发园区。通过多次合作开发实践，逐渐形成了享誉全省的南北挂钩合作、推动产业梯度转移的“苏州模式”。

　　难能可贵的是，苏州虽有“苏州模式”，但从不“模式化”，他们从来不让模式束缚自己，而是勇于探索新路，不断创新、丰富发展着固有“模式”，从而创造新的模式，让其在新的时空发挥更大作用。“苏州模式”讲究的是合作者共赢。从表面上看，宿迁、南通，盐城通过先进经验理念的输入，合作工业园有一个高起点的规划和建设，赚了；苏州给其他城市输送了资本、管理等，却并未从中获得显著的直接收益，白白当了“奶牛”，亏了。但如果结合苏州发展的实际，我们很容易发现，产业梯度转移，共建工业园，不仅仅是一项政策义务，更是苏州推动江苏区域共同发展，在发展中促转型、在转型中谋发展，加快“三区三城”建设，有力推动苏州率先基本实现现代化的必然选择。

　　苏州模式显示着文化传统与现代精神的交汇，经济发达与思想丰富的互补，自我超越与兼济天下的同步。苏州模式植入沿海开发，将使海天呼啸的粗犷与小桥流水的细腻的结合，展示一种改革开放的气度美、创新美、时代美。

　　气势磅礴的交响乐前奏

　　像一首交响乐刚有前奏，就显示了磅礴的气势一样，苏盐合作开发的消息一传开，沿海的老百姓奔走相告，额手称庆，园区奠基的喜讯不胫而走。奠基典礼的爆竹还未点燃，联系来区入驻的商户电话就接二连三地打来。可见，苏盐沿海合作开发是深得民心之举。

　　如果说，沿海开发战略让全省1000公里海岸线成为一个面向世界的大舞台，那么站在这个舞台中央的就是大丰境内的苏盐沿海合作开发园区。大丰位于我省海岸线中部，拥有海岸线长112公里，滩涂面积1000平方公里，海域面积5000平方公里，是我省第二个拥有国家一类开放口岸的海港城市。

　　大丰在独特的优势资源面前，紧紧抓住沿海开发上升为国家战略的重大机遇，积极响应苏盐沿海合作开发园区的建立，把园区的建立视之为推动全市科学发展的“蓝色引擎”，使沿海面貌日新月异，处处风生水起。今年5月份，大丰港码头货物吞吐量单月首次超过100万吨，达到110万吨。今年以来已有1个500亿元项目、3个50亿元项目、以及8个10亿元项目已落户大丰。盐城因为园区建设的带动，盐城首条双向10车道出海大通道通港大道，把大丰市区、港口新城联接成“双核一带”整体。

　　海风、海浪、海潮，把一艘艘万吨巨轮缓缓推进大丰港。今年1-5月份，大丰港共接卸各类船舶600多艘次，货物吞吐量超过500万吨，是两年前的6倍。

　　今年1-5月份，大丰高端装备制造产业产值同比增长62.2%，一批“百亿”集群正在大丰形成。大丰市委书记倪峰满怀信心地说：“过去这些项目我们想都不敢想，现在却来了，这都是园区建设给我们带来的实惠啊！”

　　许多媒体记者来到园区采访，把苏盐沿海合作开发园区给沿海地区带来的好处归纳为五大效应：一是统筹效应，我省沿海地区具有海洋资源和陆地资源两大空间优势，连绵千里的海岸线是发展海洋经济与港口经济的天然空间，园区的建立使海陆两大优势资源和两大优势空间综合统筹，产生巨大的统筹效应。二是集聚效应，依托资源优势与港城体系，正在推进新一轮产业大集聚与优化组合，从而产生具有沿海特点的跨越式发展的集聚效应。三是龙头效应，园区的建立是促进陇海线经济带对外开放的龙头，必将直接带动下一轮中国经济发展。四是“扩容”效应，园区的建立标志着长三角的“扩容”，长三角地区以现代服务业的巨大的辐射作用和国际先进制造业基地的产业关联作用，拉动着中西部地区形成新的经济增长极，园区的建立产生着扩容效应。五是示范效应，苏北沿海是革命老区，属于发达地区中的不发达区域，园区的建立可以使这一地区得到有效的开发。

　　苏盐沿海合作开发，中国沿海开发的新篇章！