中评协会计与评估专业委员会成立
本报讯 “随着我国会计制度、金融体制改革及资本市场的发展,会计、评估、审计行业之间的联系日趋紧密,相关问题日益增多,急需加强协调、指导。中评协会计与评估专业委员会成立,标志着评估与会计、审计三大行业强强联合,共谋发展。”中国资产评估协会秘书长刘萍在近日举行的中评协会计与评估专业委员会成立大会上作出上述表示。该委员会的主任由中国资产评估协会副会长兼秘书长刘萍担任,成员来自政府相关部门、企业、大专院校,共20余人。
与会专家纷纷表示,在新会计准则实施后,由于公允价值的引入,在给评估行业创造巨大机遇的同时,也进一步加深了评估与会计、审计行业间的联系。
目前,已有100多个国家采用国际会计准则,运用公允价值计量,公允价值在会计中地位已非常明确。公允价值的确定在国际上较通行的做法是,专业性强、综合性资产的公允价值确定由专业评估人士提供专业意见,这种为会计计量中的公允价值提供专业意见的评估已经成为国际评估行业一项重要的业务。
“新的会计准则对评估行业来讲是很大的机遇和挑战。机遇大,挑战更大。以财务报告为目的的评估,往往需要评估师有更多的关于审计、会计的知识,对评估师本身提出了很高的要求。”美国评值公司北京办事处经理黎大汉说。
“新准则的实施给予了评估行业新的定位。”北京天健兴业资产评估公司董事长吴建敏一语中的。“过去在我们的概念中,产权变动的时候才要去做评估。现在产权变动本身是公开化的,走进了公开的市场。因此,如最后的交易价跟评估价之间到底怎么做会计处理这样类似的问题都需要评估的介入。”
“以前资产评估基于交易目的比较多,如债务重组、资产并购、对外投资等。而新的会计准则引进公允价值以后,企业对资产和负债公允价值的计量,更多的基于报告目的,这样评估师跟企业之间的关系,从注册会计师的角度来讲,不是鉴证关系,是服务关系。而许多企业不具备自己评估的能力,必须聘用外部评估师。”中国注册会计师协会副秘书长杨志国分析说。
“会计引入公允价值计量以后,会计师、评估师、审计师都应该静下心来想,怎样达到财务信息的可靠性和可信赖性。不管哪家中介机构去做,之间是什么合作关系,最终要取信于民,让投资者相信是可靠的公允价值。”证监会会计师监管处处长郭旭东强调。北京瑞龙实业投资公司总经理刘云波认为,目前,如何提高为财务报告提供评估的业务能力和业务水平是行业下一步的重要工作。随着发展,业务量会越来越大,评估行业有没有胜任的能力,提供符合各方面要求的报告或者服务,这是评估行业目前面临的最大问题。与此同时,理论性的研究也很重要,“今后可以考虑在程序性和规范层面上,提出建设性的意见或者指导性的意见,提供给从事这个行业的评估师参考或者指引性的东西,避免大家理解上的差异。现在许多评估报告里采用的标准都不一样,这在使用的过程中会产生很多问题。”
财政部会计司准则二处副处长李红霞建议,今后出台有关的价值类型准则或者是实物操作指南,并以此来规范评估的发展,或者对今后会计师、审计师在获得公允价值信息方面提供一些指引。
“一个会计师或者审计师不是万能的,因此需要会计、评估、审计三家联手,加强彼此之间的沟通。对于中国经济的发展,一个拳头打出去的力量肯定比分散打出去的力量大很多。”刘萍深有感慨地说。“三个行业只有把基点建立在以市场为导向的基础上,以市场的需要为我们的需要时,三个行业才能在一个平台上说话,才能有共同的目标。”下一步,在会计与评估专业委员会成立并加强研究的基础上,中评协将着力解决与公允价值评估相关的准则规范的建设问题。(中国财经报 于? 2007-4-13)
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