住房公积金尚存五大问题 建设部全面推进扩面工作
据建设部日前发布的统计数据,2006年,全国住房公积金缴存数额大幅增加,个人贷款户数创历史新高。但部分职工缴存差距拉大,有的地区公积金个人住房贷款率很低。
2006年末,全国实际缴存职工达6916.87万人,比上年末增加587.15万人,增长9.28%,其中,吉林、四川、云南、黑龙江、贵州、北京、山东、重庆、江西等地区增幅超过10%。
2006年末,住房公积金使用率为72.05%,比上年末提高2.32个百分点,其中,天津、浙江、上海、江苏、福建、北京等地区使用率超过80%。截至2006年末,累计为695.24万户职工发放个人住房贷款6364.33亿元,比上年末增长38.38%;当年发放个人住房贷款171万笔,相当于累计个人住房贷款的1/4。当年发放个人住房贷款金额为1765.24亿元,占当年缴存额的60.29%,比上年增加569.94亿元,增长47.68%;当年户均贷款金额10.28万元,主要支持了中低收入职工购买自住住房、改善住房条件。
建设部表示,住房公积金业务快速发展,但尚存在五方面问题。一是住房公积金制度覆盖率不高,部分职工缴存差距拉大;二是住房公积金使用率地区间差距较大,有的地区个人住房贷款率很低;三是部分管理机构内控机制不完善,缴存使用行为不够规范;四是一些地区项目贷款和挤占挪用资金回收任务仍未完成,防范和化解风险的能力不强;五是监管机制不健全、监管力度不够。
2007年,建设部要全面推进归集扩面工作,使制度覆盖范围逐步扩大到包括在城市有固定工作的农民工在内的城镇各类就业群体。2007年,实现全国住房公积金实际缴存人数比上年增长5%以上。同时,要有针对性地解决影响资金使用效率的问题。严禁住房公积金贷款用于非自住住房消费。重点支持职工购买中小套型、中低价位自住住房,支持中低收入职工通过租赁方式解决住房问题。在确保资金安全的前提下,保持住房公积金个人住房贷款发放户数和数额持续稳定增长。
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