简介：中注协举办注册会计师行业服务经济社会发展新领域交流促进会
 
　　2009年12月23日，中国注册会计师协会在召开四届六次理事会会议期间，举办了“注册会计师行业服务经济社会发展新领域交流促进会”。来自北京金融街商会、中国政法大学、上海国家会计学院、地方协会以及部分事务所的专家、学者、业内人士代表围绕注册会计师行业新业务拓展进行了交流，涉及的新业务领域包括金融业会计服务、工业园区会计外包、公司秘书、反倾销咨询、财务总监外包等领域。

　　中注协陈毓圭秘书长在会上指出，探讨注册会计师行业服务经济社会发展新领域，拓展注册会计师行业新业务，开发行业新的增长点，是中注协贯彻落实国办56号文件的重要举措，也是解决行业当前过度竞争，培植行业新的业务增长点的有效途径。当前，事务所业务主要集中于传统审计领域，从统计数据看，国内事务所的审计业务收入超过70%，非审计业务收入不到30%，与国外同行的业务结构比例正好相反。由于业务过度集中于传统审计方面，继而也导致会计服务市场的过度竞争，执业质量和诚信水平受到威胁。拓展新业务，增加市场容量，一定程度上能够缓解这些问题，使事务所在一个相对宽松的市场环境中竞争，把事务所注意力引导到开发新的业务上来。

　　陈秘书长特别指出，拓展注册会计师行业新业务，更是落实中央经济工作会议精神的迫切需要。中央经济工作会议指出，要进一步优化经济结构，提升经济增长质量，转变经济发展方式。这为注册会计师行业提供了机遇，也提出了要求。注册会计师行业作为高端服务业，本身就是服务业的一个重要组成部分，理应为经济结构优化做出贡献。更为重要的是，注册会计师作为理财专家、会计专家、鉴证专家的职业特征，可以凭借其专业优势，对企业的经营管理、战略决策、重组并购、控制消耗、降低成本发挥有益的咨询和参谋作用。

　　北京金融街商会沈宏昌秘书长在会上介绍了西城区金融街基本情况、优惠政策以及商会发展思路，并表示要积极构建金融商会与中注协之间的合作机制，搭建金融机构与事务所之间的交流平台，联合举办高端论坛、研讨和交流活动，合理协调政府部门为金融街会计服务业发展提供政策支持。

　　中国政法大学研究生院常务副院长李曙光教授重点介绍了企业转机与重整新机制，依据“企业转机”的学术研究，分析了破产法的立法价值取向与企业转机机制，结合我国企业破产案阐释了破产重组的种种疑惑，强调了注册会计师的重要作用。

　　上海国家会计学院颜延教授结合中注协委托的课题研究，介绍了当前注册会计师新业务的范围和内容，针对新业务的法律环境和制度建设提出建议，并指出会计师事务所要加强注册会计师核心能力的培育和发展，以适应新业务拓展的需要。

　　来自事务所的代表结合事务所实践介绍了目前各类新业务开展情况。其中，中审会计师事务所副主任会计师陈吉先结合承办广东证券破产管理人业务，介绍了事务所担任破产管理人的体会，从政府部门协调、管理人业务报酬机制、破产业务和重整业务专题培训等方面，对拓展破产管理业务提出建议。江苏众勤会计师事务所董事长张苏介绍了工业园区会计服务外包服务情况，概述了会计师事务所在会计代理、税务代理、公司秘书、转让定价等方面的作用，强调了开展会计服务外包业务为事务所发展带来的机遇。浙江慈溪永敬会计师事务所董事长黄春龙立足中小事务所实际情况，探讨了中小事务所拓展非审计业务的积极意义以及未来在合作、交流、人才培养、风险规避等方面的发展建议。

　　作为地方协会的代表，深圳注册会计师协会秘书长周树藩以“发挥注协协调优势拓展行业新型业务”为主题阐述了目前深圳特区事务所新业务拓展情况，特别是公司秘书服务和关税稽查业务方面取得的发展，介绍了行业协会在推动事务所拓展新业务方面的做法和取得的成效。

　　陈毓圭秘书长表示，拓展新业务领域是国办56号文件的要求，也是解决当前行业发展面临诸多困难的一个突破口，这次交流促进会的举办，对于全面推进新业务领域的开发，具有突破性的标志意义。中注协将认真总结此次交流促进会的成果，加快研究推进注册会计师拓展新业务的支持政策，包括研究编制新业务指南、针对性开展定向专题培训、协调推动有关法律政策对新业务拓展的支持扶持、组织交流事务所拓展新业务的经验、组织各地注协分头进行试点推进、建立相关专门委员会加大推动力度、以行业名义在公共媒体开展新业务推介等等，力争通过三到五年的努力，使中国注册会计师行业的业务结构有一个较大的改变。

　　据悉，作为交流促进会的一部分，中注协于12月22日晚预先召集全国秘书长座谈，会上提供了一份“注册会计师新业务”清单，并专题就行业协会如何支持和推动行业新业务拓展进行“预热”，会议提出，以中注协为统领、32个地方协会为主要推动力、事务所为主体，因地制宜、因所制宜，大力拓展新业务，其中，各地注协结合本地区实际，对几十项新业务的开发实行分工试点突破，以点带面，逐步推开。