“受国际金融危机的影响，今年以来我国外贸进出口大幅下滑，海关遇到了自1980年恢复征收关税以来最为严峻的形势。”11月30日，海关总署综合治税领导小组办公室主任高融昆表示，今年海关税收形势格外严峻主要体现在以下几方面：

　　首先，自去年下半年以来，我国对外经济贸易深受国际金融危机影响，进出口大幅下降，海关税源大幅下降。例如，作为海关第一大税源的能源、矿产品的进口价格，今年1―8月比去年同期下跌了52.9％。其中原油进口平均价格52.1美元／桶，同比下跌50.5％，税收减收611.9亿元。

　　其次，出口关税政策的调整也使海关同比大幅减收。去年12月1日和今年7月1日，国家两次调整了出口关税税率，共降低或取消了200多种商品的出口关税税率，同时国际市场需求萎缩，1―8月，全国海关仅征收出口关税49.2亿元，同比减少262.8亿元，降幅达84.2％。

　　第三，人民币汇率升值也影响了海关征税的税基。今年1―8月，人民币汇率同比上升了4.1％，直接减少了海关征税的税基1068.5亿元，海关减少税收260亿元。

　　与上述严峻税收形势相比，今年国家为保增长、保民生、保稳定需要实施积极的财政政策，中央财政支出压力加大，国家预算需要对海关税收作较高的增长安排。因此，今年海关税收形势格外严峻。