近一段时间以来，南京等部分大中城市商品房销售持续火爆，房价也随之攀升，抢着买的原因之一就是今年底是楼市优惠政策的一年实施截止期。对此，昨天在南京出席2009住宅品质与房地产发展论坛的中房协副会长兼秘书长朱中一建议，应保持政策的稳定，特别是普通住房营业税免征期由5年缩短为2年的优惠政策实施时间应予以延长，短期政策好的也可以作为长期政策。

　　谈政策 力挺营业税继续优惠

　　在这场由省住建厅主办、省住宅与房地产业促进中心承办的论坛上，朱中一谈到，与一季度的企稳，二季度的快速回暖，三季度的继续增长、增幅趋缓相比，四季度的市场显得比较复杂。一方面由于担心优惠政策将于年底终止，不少市民抢搭买房卖房末班车，造成房价上涨，但另一方面，因前几月房价上涨过快，也有一部分想买房的老百姓被挤出了市场，对高房价不买账，所以从各个地区来看，市场和房价的走势还是有差别的。

　　至于优惠政策该不该终结，朱中一认为，去年国家131号文件（《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》）是立足当前、着眼长远的政策，就协会的想法来看，政策还是要继续保持稳定。131号文件里面大部分是没有明确实施时限的，有时间性的优惠措施，也仅仅是二手房转让这一块，暂执行到今年12月31日。而从长远来说，国家的房地产要稳定健康发展是要增加房产持有环节的税收，减轻流转环节的税收，让市场活起来，以优惠政策来盘活二手房市场是有必要的。

　　另外，今年全国经济保八问题不大，但是整个世界经济回暖的态势不是很稳定，在这种情况下就应该更加重视稳定性，短期政策好的也可以作为长期政策。

　　朱中一还谈到，今年8月，在全国房价大涨之时，学术界和老百姓都在讨论房产优惠要不要取消，国务院研究室专门就此开了会，很多专家建议取消，但朱中一作为中房协的代表力挺不调整，保持政策的稳定。他认为，“大家要珍惜市场回暖的来之不易的结果，防止市场大起大落。”

　　谈市场 担心江苏供需矛盾将突出

　　在对市场的走势分析中，朱中一对江苏的商品房供需平衡表示了担忧。他指出，江苏的商品房销售量在全国是数一数二的。今年1至10月，全国商品房和商品住宅销售面积同比上涨了48.4％和50.1％，而江苏的上涨幅度为79.1%和80.5%；在销售金额方面，全国1－10月商品房和商品住宅同比上涨79.2％和84.3％，而江苏达到了109.6%和116.1%，比全国平均数都要高出一大截。

　　江苏的房子卖得很火，但后续能提供的房源却显得有些不足。朱中一举例说，全国1－10月，全国住宅投资同比增长14.1%，江苏同比只增长1.7%。今年1－10月，全国房屋新开工面积8.14亿平方米，同比上涨3.3％，从年初开始首次由负转正，其中住宅6.54亿平方米，同比上涨0.4％，但江苏的情况是1－10月房屋新开工面积同比下降19.8%，住宅新开工面积同比下降23.1%。再看开发商的土地储备，全国房地产企业土地购置面积同比下降18.7%，江苏同比下降34.5%；土地开发面积全国同比下降4.6%，江苏同比下降17.2%。这一系列负增长说明下一步的供需矛盾将很突出，需要相关部门及早采取措施稳定供应。

　　谈房价 政府应量化指标控房价

　　房价是老百姓最关注的话题，为什么大家都说房价贵？朱中一认为，房价不仅和住房制度有关，还和土地供应和管理制度，财税、金融制度，以及社会的分配制度、外来人口的购房比例有关，是一个复杂的社会问题，它牵涉到供求关系，而且具有投资品的属性。今年的房价之所以能比较快上涨，一个重要原因就是因为财政货币政策比较宽松。对于合理的房价，政府要拿出量化指标，让企业、消费者可以去衡量。

　　此外，朱中一还建议城镇化、楼市、车市协调发展。房地产作为不动产有地区差异，别的商品可以调货，但郊区的房子盖得再多老百姓不一定去买，商品房即使保证总量，但结构不合理，价格就不能稳定。特别是大城市、特大城市，中心区房价居高不下，交通非常拥挤。所以一定要把城镇化、房市、车市协调好，解决地区差异带来的结构矛盾，促使房价稳定。