国际会计师联合会（IFAC）简报

　　1. 国际会计师职业道德准则理事会（IESBA）鼓励成员组织和事务所制定计划实施最近修订过的职业会计师道德守则。修订后的守则将于2011年1月1日生效，内容包括强化该守则的独立性要求并将使用单词“shall”作为起草规则以明确相关要求。

　　IESBA已开发下列资源支持守则的实施：

　　（1）放映幻灯片：高水平、深入地解释该守则的内容。

　　（2）独立性要求概述：用一份简短的文件概述该守则第290部分包含的，与轮换、冷却期、提供非鉴证服务、收费、赔偿、评估等方面政策相关的独立性要求。

　　（3）对比：通过高水平和更详细的对比，帮助人们理解2009年7月守则与之前守则的区别。

　　（4）模板：通过包含守则完整文本的对比模板，帮助人们了解如何使他们本国法律中的条款与该守则匹配。

　　2. IFAC 与国际评估准则委员会（IVSC）签署了备忘录以增强各自在有关评估问题上的影响力―尤其是提高全球评估准则的一致性问题，该问题影响到财务报告的编制和审计。

　　IFAC 与IVSC将在有共同利益的领域寻求合作机会，包括增进评估人员和审计人员之间的互相理解，有关财务报表准则和审计人员利用专家工作之间的相互理解以及提高按照国际评估准则进行评估的可信度和可接受度。作为合作的一部分，IVSC任命弗兰克?伯尔曼（Frank Bollman）担任国际审计与鉴证准则理事会（IAASB）下属的咨询顾问组成员。伯尔曼先生现任Duff & Phelps GmbH 集团欧洲业务总经理。

　　3. IPSASB和IMF已成立联合工作组以便于了解更多政府对干预金融危机的各种措施以及在报告此类政府行为时会计准则的运用。工作组将关注政府想如何处理资产、债务以及其干预所作出的承诺。此外，工作组还会对此类政府行为发表评论。工作组同样关注于了解在报告政府为应对金融危机而采取的各种措施时如何应用现有准则，确定是否需要改善，讨论针对此类措施的报告和评估政策。

　　4. 国际审计与鉴证准则理事会（IAASB）工作人员将在10初发布第一批六个有关国际审计准则（ISAs）的课件。这些课件将解释单项国际审计准则关键原则及主要变化的简短视频和概述这些准则的进一步细节的幻灯片结合在一起。该一揽子计划将为其支持者提供一套有益的工具，包括涉及到采纳和实施明晰后国际审计准则、在实际工作中应用、以及培训执业者。

　　5. 国际会计教育准则委员会（IAESB）正向IFAC成员组织、监管机构、会计公司、雇主、学术团体及其他方面就其2010-2012战略和工作计划草案征求意见。其提议的战略以制定国际教育准则以及协助采纳和实施准则方面的指引为中心。IAESB希望通过其提议的战略和工作计划概述的项目和活动协助IFAC成员组织增强全球会计行业能力。

　　6. IFAC SMP论坛将于2009年10月28日在中国北京召开。这次论坛由IFAC主办，由中国注册会计师协会（CICPA）和亚太会计师联合会（CAPA）协办。论坛将汇聚地区和国家会计职业组织、准则制定机构、职业会计师以及其他相关方，讨论如何解决中小事务所和中小企业，尤其是亚洲的中小事务所和中小企业，所面临的挑战和机遇。

　　金融危机专题

　　1. 香港注册会计师公会（HKICPA）四月份委托独立市场研究公司调查其会员对受金融危机影响的看法，结果显示，会计师对自己的工作及会计行业保持乐观。

　　2. 加拿大特许会计师协会（CICA）发布文件“金融危机期间的人力资源和赔偿问题―董事须问的问题”，旨在帮助董事会解决经济下滑对其赔偿和人力资源项目的影响。

　　3. 特许管理会计师公会（CIMA）发布报告，表示金融部门不能简单地作为业务部门的支持方，更重要的是，它们应该勇于挑战业务部门的战略和运作决策。
 
 
　　4. 美国注册会计师协会（AICPA）2009年开展的会计公司最主要难题的调查显示，美国各种规模的会计公司面临的最大挑战是客户保持率。营销和业务增长自2005年后第一次成为所有公司的5大难题之一，技术培训准则和接班规划问题也是会计公司2009年面临的问题之一。

　　5. 欧洲会计师联合会（FEE）就金融危机和可持续性发布政策声明，认为当前的金融危机凸显了市场的失败，认识到短期考虑会导致长期巨大遗留问题。FEE声明建议采取措施鼓励在经济活动中融入可持续性，尤其关注在财务报表、公司治理和鉴证方面可持续性的影响问题。

　　6. 金融危机咨询组（FCAG）发布文件“金融危机咨询组报告”，就金融危机对准则制定活动进行广泛审查。该报告概述了FCAG对准则制定活动的建议及金融危机后变革国际监管环境的提议。

　　7. 在提交给20国集团9月匹茨堡峰会的建议书中，IFAC敦促20国集团国家加紧采纳和实施会计、审计及独立性全球准则，建议广泛采纳国际公共部门会计准则，以便在政府为解决金融危机发挥前所未有的作用时强化政府的透明度和问责制，并建立强有力的治理体系保证国际会计准则理事会工作的有效性和独立性。

　　8. 英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）主持了美国会计学会纽约年度会议的一个小组讨论会，讨论财务报告是否成为金融稳定解决方案或金融稳定问题的一部分。ICAEW执行总监罗伯特?霍奇金森表示，独立的英国议会调查认为公允价值会计并未扩大金融危机，比起其他会计方法，反而促使问题及早浮现。

　　9. 苏格兰特许会计师协会（ICAS）认为会计行业必须更加努力工作，追求财务报表的根本目的――反映企业运作的真实情况。其首席经济顾问休?施奇尔德在IFAC20国集团会计峰会的主题演讲中警告，20国集团政府必须接受财务报表的主要原则，他还强调IASB和FASB应该协调运作。

　　10. 联合国贸发组织（UNCTAD）7月1日就“金融危机及其对国际财务报表结构和金融稳定的影响”召开会议，讨论金融危机的原因及其对财务报表结构的影响。

　　成员及区域性会计团体简报

　　1. 美国注册会计师协会（AICPA）题为“2009年会计专业毕业生供应及会计师招聘需求的趋势”的报告显示，美国2007-2008学年会计专业毕业生超过上一年人数。66，000多名学生拿到会计专业学士或硕士学位，比2006-07学年增长了3.5%，是1972年来人数最多的一届。

　　2. 英国特许公认会计师公会（ACCA）题为“可再生能源的未来”的报告显示，虽然在可再生能源市场处于潜在的强势地位，但如果要达到气候变化目标，英国必须做出更多努力。

　　3. 加拿大特许会计师协会（CICA）风险管理与治理理事会发布“气候变化简介―董事须问的问题”，增强公司董事会成员关于气候变化带来的经济影响和治理问题的意识，就气候变化的两个方面警告公司。

　　4. 在一份公开声明中，英国特许管理会计师公会（CIMA）警告英国财政部沃克检查的影响不仅局限于银行业，广泛的商业社会都需注意其影响。

　　5. 在2009年1月发布了可持续性核心战略四点政策声明后，欧洲会计师联合会（FEE）就此又发布了三项声明，认为公司内外的会计师应在战略规划、程序改进和运作评估层面帮助解释并实施可持续性的一般概念。

　　6. 英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）在评价政府的企业财务保障计划时，呼吁英国政府和银行在贷款给中小企业时增加透明度。ICAEW建议政府在2010年3月后仍开展企业财务保障计划以保证中小企业度过不确定局势的一贯性、持续性和熟悉性。而且，为缓和中小企业对流动资本的需求，ICAEW表示银行需要就财务替代形式提供更好的信息，推动改善金融管理更好的保障小企业贷款的机会。

　　7. 日本公认会计士协会（JICPA）与日本会计准则理事会、财务会计准则基金会、日本商业联合会联合成立了国际财务报表准则（IFRS）理事会，评估涉及IFRS实施的问题，出台政策和战略阐释其评估方式。在评估的基础上，该理事会将要求相关组织采取行动。

　　8. 韩国注册会计师协会（KICPA）发布了第49期会计和审计研究，包含11篇文章，其中，4篇关于审计，3篇关于财务报告，4篇关于税收和其他议题。所有文章可在KICPA网站www.kicpa.or.kr查询。

　　9. 马来西亚会计师协会（MIA）八月上旬在沙捞越古晋主持召开地区会议，主题为“探索机会，激励可持续发展”，讨论会计师在机构可持续性、价值创造及治理方面为出台经济计划所起的作用。大约250名代表参加了这次为期两天的会议。
　　10. 自2008年12月以来，IFAC及其14个成员组织参加了威尔士亲王“可持续会计项目”论坛，通过研讨及其他方式为更好的可持续性会计制定了具体步骤。

　　国际及其他组织简报

　　1. 因就国际会计准则理事会发布的中小企业国际财务报告准则（IFRS for SMEs）进行磋商，欧盟委员会决定花更多的时间审查第四和第七号公司法会计指令，与股东展开一系列磋商以听取他们在中小企业准则、中小企业报告需要，及其他与欧盟中小企业会计框架相关的问题的意见，将立法建议推迟到下一年。

　　2. 英国财务报表理事会（FRC）发布对公司治理联合法则的有效性审查的进展报告，报告总结了FRC迄今进行的磋商和研究的结果，就法则的多个方面及其应用征求意见。FRC将在年底发布最终报告。

　　3. 政府会计准则理事会（GASB）发布了代理雇主对退休后福利标准（OPEB）的评价和代理雇主计划，以及破产法第九章会计和财务报告两份征求意见稿，包含提高财务报告一致性、增强破产法第九章效力、退休人员健康险评价及其他退休后福利标准。

　　4. 国际会计准则理事会（IASB）发布国际财务报告准则第1号：初次采用国际会计准则修正案，解决了国际财务报表对特殊情况应用的倒退，确保实施国际财务报告准则的公司在过渡期不会面对额外的成本，该征求意见稿还包含与费率管制有关的提议。

　　5. 欧洲财务报告咨询组任命佩德罗?索尔韦斯（Pedro?Solbes）接替戈伦?泰兹勒姆（Goran?Tidstrom）担任监督委员会主席，佩德罗?索尔韦斯（Pedro?Solbes）曾于1999-2004年担任欧洲委员会负责经济和财务事务的委员，于2004-2009年担任西班牙经济财政部长。

　　6. 全球报告倡议组织（GRI）发布的数字显示，与去年相比，公开披露其关键可持续性指标的公司和组织数量大幅上升，全球大约有1000多家组织发布了按照2008年GRIG3指引编制的可持续性报告，是迄今为止的最高纪录。

　　7. 美国公众公司会计监督委员会投票决定采纳审计准则第七号：业务质量检查，并发布概念函件要求相关方签署审计报告。业务质量检查准则为检查者提供了一个框架，客观评价相关方的重要判断及相关结论。