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审计要担当国家经济运行的“免疫系统”


  与老百姓关注的那些审计大案相比,各单位的内部审计并不是个热门话题,但刘家义却很重视这次研讨会,因为参加会议的50多名听众差不多覆盖了我国排名靠前的国有大型企业和银行。他在讲话中表示,希望内部审计机构要成为所在单位的免疫系统,不仅要成为现实资产的守护者、财务账表的复核者,更要当好为企业高层提供风险前瞻的掺望者。

  把国家审计看做是国家经济运行的“免疫系统”,刘家义在审计署近期举行的几次工作会议上都表达了这个观点。他说,现代国家审计作为国家的“免疫系统”,有责任更早地感受风险,有责任更准确地发现问题,有责任提出调动国家资源和能力去解决问题、抵御“病害”的建议,有责任在永不停留地抵御一时、一事、单个“病害”的同时,促进其健全机能、改进机制、筑牢防线。

  在谈到审计工作的重点时,刘家义做了一个形象的比喻:他认为,审计工作的重点是切断产生问题的“火源”,而不是只顾“救火”。不同时期,“火源”也不一样,审计工作的重点也就不一样。现阶段审计工作的重点是:依法揭示经济运行中的重大问题,促进宏观经济健康运行;揭示人民群众最关心、最直接的现实利益问题,促进改善民生和构建和谐社会;揭露重大违法违规问题,促进反腐倡廉和依法行政;揭示行政不作为或乱作为问题,促进问责机制的建立和落实,促进提高政府行政效能;揭露重大损失浪费,推进生态文明和节约型社会建设;揭示重大体制性障碍,促进建立健全富有活力的体制和运行机制。

  刘家义的“免疫系统”论得到了他的前任李金华的认可。李金华说,审计的发展历经了几个阶段,最早只是对数据的真实、合法进行考量,之后发展到效益审计阶段,不仅要关注钱花得对不对,更要关注钱花得值不值,而现在审计发展到了新阶段,要对潜在的风险进行前瞻和评估。

  在今年“两会”期间,李金华被媒体追问最多的问题之一就是他怎样看待他的继任者,他当时的回答是,他相信新任审计长,并寄予厚望。


(中国青年报   刘世昕   2008-4-16)

(ck)  

 

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更新时间2023-02-20 20:54:21【至顶部↑】
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